提出建议 发展经济 问题：经济发展的基础是消费、投资和生产，而消费、投资和生产的主体是人口和企业。影响人口和企业流动的重要因素是政策。梧州想要快速发展，就必须要

1.向国家申请成立内陆城市改革发展特别试验区，赋予试验区以下特权：

a.在本市范围内自主制定和实施税收政策

b.在本市范围内自主制定和实施土地政策

c.在本市范围内自主制定和实施市场经济管理政策

d.在本市范围内自主制定和实施户籍管理政策

2.人口聚集措施：

a.对外流人口返梧工作生活给予奖励

b.开办各类学校，聚集大量学生人口

c.通过各类措施聚集企业，以此聚集务工人口

d.大力开发梧州旅游资源，建设旅游配套基础设施，以此大量吸引流动性消费人口

e.对在梧务工人员给予奖励，比如通过在梧工作满一年就有机会参与抽奖，奖项可以是送一套房子或市场半价房等

3.企业聚集措施：

通过各类土地和税收优惠政策吸引聚集，根据梧州自身、周边和珠三角工业供应链布局产业。企业入驻梧州考虑的因素主要是生产成本、销售成本和市场规模。完善的供应链和广阔的市场是一个企业生存的基础。

答复：1.关于向国家申请成立内陆城市改革发展特别试验区。经各方了解，国家并没有内陆城市改革发展特别试验区的提法和申报途径，只有内陆开放型经济试验区，且内陆开放型经济试验区是国家批准设立的覆盖省级全域全业的试验区，地级市层面并不能申报该试验区。梧州市具有中国唯一的横跨东西部省际流域合作试验区——粤桂合作特别试验区，是国家区域发展战略珠江-西江经济带的重要组成部分，试验区自2014年10月启动建设以来，实行“两省区领导、市为主体、独立运营”“统一规划、合作共建、利益共享、责任共担”的特别机制和“东西部及两广政策叠加、择优选用、先行先试”的创新模式，并以实施 “东融”战略为方向，以产业发展为核心，以改革创新为主线，围绕电子信息、新能源、高端装备制造等主导产业全面开展精准招商，国光、宇球、碧清源、香港雅士等一大批大湾区企业相继落户试验区并投产，取得了一定的成效。

2.关于企业聚集措施。梧州市发改委、税务局、投促局等部门从各自职能出发，汇编了不同领域的优惠政策，积极宣传、增强招商吸引力，同时指导落地企业充分利用政策有效降低企业运营成本，争取政策和资金支持，促进企业高质量发展。

3.关于人口聚集措施。梧州市通过建设梧州医专、第十六中、第十七中、特殊教育学校等学校，目前梧州医专已于去年9月开始招生，吸引了大量学生人口。梧州市通过聚力打造“553311”文旅精品工程，吸引大量旅游消费人口，以今年春节为例，梧州市游客149.41万人次，同比增长203.56%，实现旅游消费10.39亿元，同比增长204.8%。

（市发展改革委网络发言人）

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