治“牛皮癣”需下三味猛药 慕羿浩

目前，梧州市“四城联创”工作持续深入推进，城市综整体面貌焕然一新。但是，总有一些人为了蝇头小利在一些建筑墙体、楼道阶梯、牌栏门档上贴上花花绿绿、残缺破旧甚至不堪入目的小广告、宣传帖，让这座美丽的城市贴上“牛皮癣”。

更令人气愤的是，这些城市“牛皮癣”花样翻新、伎俩层出。粘贴用料是浆糊，万能胶、强力胶样样齐，材质有纸张、薄膜、硬塑料层层叠叠，目之所及皆有癣痕，这些“牛皮癣”清理难度大，并且治理反反复复，来来回回，治而不愈，极易复发。城市“牛皮癣”虽说是一种城市流行病，但必须治，而且还得下猛药治。笔者认为，需从三个方面着手。

清基固本。城市“牛皮癣”的整治具有反复、长期、量大、面广的特点，需几路人马齐头并进。梧州市各街道办、社区是基本力量，监测和发动辖区居民清理街头巷尾的“牛皮癣”非法小广告。志愿者服务是有生力量，梧州市经常性开始展志愿者服务清除“牛皮癣”。请专业清理队伍，实行服务外包，用专业技术进行清理。同时进行日常性巡查，及时发现新增“牛皮癣”，采用刷漆喷盖等方式，即时处理。

沉疴猛药。城市“牛皮癣”一部分是电器维修、房屋租赁、疏通下水道、家政服务等内容，这类信息联系方式、地址比较具体；另一类治疗各种病症、办证刻章等，其中虚假、欺骗类的信息比较多。无论是哪一类，都需按《梧州市城市市容和环境卫生管理条例》等法规处置。万秀区城市管理执法大队已经在行动，根据小广告上留下的相关电话号码拍照留存，并详细记录相关信息，要求其限期内到大队配合调查处理，将广告清理干净。10月至今，万秀区城市管理执法大队共收集了乱张贴、乱喷涂广告约50例，其中17例已接受处罚，罚款金额共1.3万元。并且根据梧州市城市管理领域违法失信行为联合惩戒工作机制，对限期内没有接受调查处理的号码，上报到“信用中国（广西梧州）”网站并进行公布。

断根截源。城市“牛皮癣”反复发作，主要是利益链条没有断，内容诉求有市场，违法成本并不高。针对这些，需要涉及城市管理的诸部门协同作战，从广告发出方着手、从粘贴者着手，从斩根断源入手，加大整治力度，综合施用市场准入、行政处罚、限期整改等措施，使发广告者、粘贴者心有余悸。同时要加快治理城市“牛皮癣”相关法律法规的研究，充分发挥部门的作用，探索创新，形成防治一体化的“牛皮癣”治理体系。

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