山清水秀花常开 ——蒙山建设国家级“美丽乡村标准化试点”的实践探索
2014年4月，蒙山县被列入全国首批农村综合改革标准化试点。为了探索开展美丽乡村活动规范化、长效化的模式，该县创建了青年生态示范村——西河镇安富村青子组、清洁水源示范点——长坪瑶族乡长坪村、清洁家园示范村——蒙山镇北楼村程村组三个标准化示范点，农民在发展致富的同时，居住环境同步提升，美丽乡村建设标准化试点工作也得到了推进。通过两年组织实施，试点工作取得了显著成效，去年，蒙山县顺利通过国家级美丽乡村建设标准化试点考核验收。
规划先行强力推进
为加强对美丽乡村标准化试点工作的领导和管理，推进试点工作的有序开展，蒙山县成立了主要领导挂帅的试点工作领导小组，指挥协调试点工作的日常工作开展。通过动员企事业单位、镇干部、村理事会等力量，开展“联建帮扶”推动农民群众参与到美丽乡村标准化建设中来，形成建、管、护同步推进的工作格局。同时加强组织实施、沟通协调和督查调度，形成各负其责、齐抓共管的良好局面。
规划先行到位。蒙山县按照GB/T 3200-2015《美丽乡村建设指南》，统一规划、统一设计、统一配套、特色明显的试点村庄住宅楼，配套综合服务中心、污水处理、道路、亮化等公共服务设施，实行垃圾分类标准化管理，促进资源有效整合，实现农村生活垃圾的减量化、无害化和资源化。实现试点村庄规划科学合理，房屋错落有致，做到一户一宅，公共设施齐全，村庄环境整洁美观。
经费筹措到位。长坪瑶族乡长坪村已投入建设资金1500多万元，蒙山镇北楼村程村组投入300万元建设“四季花海”农业生态旅游项目，西河镇安富村青子组投入资金200多万元，群众自筹约19万元。2015年，蒙山县再自筹资金50万元配套，全部用于建设美丽乡村标准化试点。通过绿化、亮化、硬化等措施，乡村基础设施得到改善，群众生活更加便利。
三结合创新模式
结合实际创建体系。在体系框架搭建后，蒙山县根据当地的经济社会发展水平、村民的生产生活实际需要，形成了包含通用基础标准以及农村基础设施建设标准子体系、农村环境提升标准子体系、乡村旅游管理与服务标准子体系和文明村风建设标准子体系4个方面的体系框架，由农村生产基础设施、农村生活基础设施、农村公共基础设施、农村生活环境提升、农村生产环境提升、休闲农业、乡村旅游、村委会建设、文化教育等方面的标准构成。如长坪瑶族乡长坪村以美丽乡村标准化建设为契机，同步开展好相关旅游项目的标准化建设，在乡村旅游方面推行管理精细化、标准化、规范化、精品化路线，提升了该村品位。
结合生态经济产业。蒙山县通过美丽乡村标准体系建设把生态环境建设与生态经济产业发展有机结合起来，以良好的生态环境促进生态经济产业的发展，以生态经济产业的发展推动生态环境的保护与建设。注重扬长避短、突出特色，在全县范围内大力发展以生态农业、高效农业、观光农业为主导，以生态林业和林副产品深加工为特色，以低消耗、低排放、高效益的生态型工业为重点的生态产业体系，大力发展旅游业，最终实现生态、经济社会系统的良性循环与协调发展。如蒙山镇北楼村程村组的农业生产以种桑养蚕为主，人均1.15亩，有沼气池60多座，沼气池入户率很高。
结合信息化管理。蒙山县把信息化技术与美丽乡村建设结合，研发了国内首个美丽乡村建设标准信息公共服务平台，利用计算机信息化手段管理标准体系，创新了美丽乡村建设标准化建设模式。目前，平台已实现了标准体系分类、成果展示等功能，该平台已基本正常运行，并开展了相关使用培训。
绿色发展吸引群众
完善制度。这三个示范点，通过与群众一起讨论，共同制定和完善《镇、村环境卫生管理机制》、《田园垃圾综合整治保洁机制》、《乡镇、村保洁员管理制度》等农民群众普遍接受和自觉遵守的村规民约，加强管理约束，确保村庄环境、环卫设施、渠道管护、绿化养护、垃圾分类等的有效维护，巩固建设成果。在各项制度的约束下，群众自觉实施环境卫生“门前三包”，自觉缴纳垃圾处理费等。目前已建立了村“一组两会”（村屯党小组、户主大会、理事会）群众工作机构，让群众自主管理村务工作。为积极培育和践行社会主义核心价值观，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，努力提高农民群众文明素质和农村文明程度，开展“十星级文明户”创建试点工作，并取得了非常好的社会效果。
参与制定标准。蒙山县根据综合示范村后续管理工作的部署，确定领导和专家积极配合上级部门开展重要技术标准的制定工作，参与制定《农村污水处理规范》1项国家标准，参与制定《美丽乡村公共服务通用要求》、《美丽乡村饮用水卫生规范》、《美丽乡村环境卫生通用要求》、《美丽乡村村务管理规范》4项广西地方标准。以完善全过程覆盖、全过程指导、全过程评估、全过程考核的标准指导工作，建立管理长效机制。
大力发展生产。蒙山县以创建广西特色旅游名县为契机，推进特色农业增收增效，大力发展以砂糖橘、桑蚕和现代养殖为主要产业，努力打造“一村一品”、“一村一特”，走绿色发展、循环发展、持续发展的道路。试点已建设完成了休闲旅游、农家观光、道路硬化、排水管网、美化绿化工程、生活污水治理工程、太阳能路灯工程、房屋立面亮化改造工程等。如西河镇安富村青子组砂糖橘基地示范点的砂糖橘生产面积为0.28万亩，产量超1万吨，蔬菜产值20万元，2015年，青子组人均纯收入同比增长20%，群众满意度达100%，试点经济、社会、文化、生态综合效益明显提升。目前，景点配套有完善的交通、引导、安全等设施，具有参观、游览、教育等功能。试点发挥了很好的示范带动作用，从而推动周边地区开展美丽乡村建设。 （廖冰梁萍 温利强）
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蒙山新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离蒙山县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。