数据多跑路 群众少跑腿 岑溪市大力优化营商环境综述
本报记者李欣鞠通讯员覃波黄流菲
七项重点指标全部达标，用水、用电、用气等办理时间优化，政务服务事项申请材料精简……
今年以来，岑溪市下功夫抓好营商环境建设，坚决打好优化营商环境百日攻坚行动，大力优化审批环节和流程，提高办事效率，不但推动了营商环境的整体提升，也促进了经济加快发展。
减少审批材料压缩审批时限
在优化营商环境工作中，岑溪市对标先进地区，按照最优流程、最少时限的要求，通过实施“一站式”服务、推行并联审批等措施，大幅减少审批申请材料，大幅压缩审批时限，解决多个部门跑、多个流程跑等问题，加快兑现“最多跑一次”承诺。
近日，在岑溪市政务服务中心企业开办专区，市民梁庆详递交了开办企业的申请，当天就领到了营业执照。为了响应今年岑溪市提出的石材产业转型升级政策，梁庆详决定把原有的石材厂升级为石材企业。经过企业登记、印章刻制、发票申领等“一站式”服务，他顺利实现了由个体工商户到企业法人的转变。6月以来，该市已经高效完成了100多家石材企业的开办申请，为石材产业转型升级提供了有力支撑。
石材企业快速便捷的开办流程，正是岑溪市大力优化营商环境带来的成果之一。岑溪市市场监督管理局相关负责人介绍，在压缩企业开办时间方面，该市从减少办理环节、提升协同水平、减少申报材料等方面入手，实行“审核合一、一人通办”制度，推进企业登记、印章刻制、发票申领并联办理，进一步压缩办理时长，实现企业开办“一站式服务”一个工作日内办结。“原来开办企业要跑多个部门，流程长达15个工作日，现在一套材料、一个窗口、一个工作日就能办结。”
工程建设项目报建审批事关项目落地建设，长期以来存在手续多、办事慢、多头跑、耗时长等突出问题。岑溪市在政务服务中心设立了工程建设项目联合审批服务窗口，项目立项、规划许可、施工许可审批和竣工验收采取前台受理、后台审核机制，申报材料受理后直接送达由发改等八个相关部门组成的工程建设联合审批办公室审批。目前，工程建设项目报建审批实现了一个窗口对外服务和管理，申报人用一份办事指南、一张申请表单、一套申请材料就可完成多项审批，工程建设项目报建流程大为缩减，办事效率大为提高。
此外，在水电气审批、不动产登记等办理方面，均实现一窗受理、并联审批，材料、环节、时限按百日攻坚目标要求一一落实。
打造智慧政务提高办事效率
“这个是自助查询打印机，群众凭身份证就可以查询打印名下的不动产登记信息。”岑溪市不动产登记中心主任韦志林一边操作系统一边向记者介绍功能。他告诉记者，中心今年设立了不动产登记自助服务点，采购了十台不动产登记智能化审批系统设备，预告登记证明和不动产权证书均可自助打印，方便企业和群众办理业务。
应用智能化设备后，岑溪市不动产登记中心已实现不动产抵押登记网上申请、网上受理和审批，不动产登记信息也初步实现互通共享，房产、税务等部门可从共享平台获取不动产登记所需信息。经过智能化建设，该市新建商品房转移登记、已有《不动产权证书》商品房买卖转移登记、抵押权首次登记的办理环节均精简至两个，比攻坚目标各少一个环节，办结时限均达到一个工作日要求。来自一家小微企业担保公司的叶斯斯对办事效率的提升深有感触：“现在办理抵押登记的手续、材料都少了，只需提供借款合同和购房合同，半小时就可以办完，方便快捷多了。”
提升智能化、信息化水平，推动智慧政务建设，是岑溪市优化营商环境的重要抓手。今年3月，岑溪市成立了科学技术和大数据发展局，统筹推进智慧政府建设，推动全市信息化、数字化发展工作，促进政务信息资源开发利用与共享，提升政务服务能力。以前审批要一个部门接一个部门地跑，材料经常重复提交。如今，通过该局的数据共享平台，各部门可以进行政务数据共享交换，实现并联审批，避免资料重复提交问题，有效压缩办理材料和时间，力争让数据多跑路，群众少跑腿。
智能政务建设，打破了部门之间的信息壁垒，推进了政务服务“一事通办”。对企业和群众来说，办理业务所需的材料、时间也更少了，部分业务更是实现了“不见面”审批。例如，工程建设项目报建审批立项环节，可由企业自行在网上办理备案，即办即结。岑溪市市场监督管理局开发了企业开办“一网通”一体化平台，促进企业开办服务提效增速。
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