“导航地图”守护百姓平安 岑溪市公安机关构建立体治安“大巡防”体系提升群众安全感满意度
民警在街道上巡逻。
本报讯 夏日的晚上，漫步岑溪街头、重点场所，治安巡防队员依然在密集巡逻；人流较多的农贸市场、校园，有专人在协助管理。“生活在治安这么好的环境里，我们出去多长时间都很放心。”近日，来着浙江做五金生意的陈先生告诉笔者，“白天在店铺做生意舒心，晚上回家睡觉更安心了”！
陈先生的内心表白缘于今年5月份以来岑溪市公安机关构建立体无盲区的“大巡防“体系，按照“信息指导警务、预警导航巡防”理念，组织实施巡防勤务，市区的哥、环卫工成了警方“耳目眼线”；同时建立了“四色预警”机制，像一张“导航地图”守护百姓安宁。截止8月15日，市区刑事、治安警情与去年同期相比分别下降9.8%、29.7%；“两抢”案件数量下降59.5%。
“四色预警”成民警巡防的“导航地图”
“在常态开展巡逻的基础上，以重点社会治安问题为主攻方向，以提升打击整治效能为核心，通过组织专项行动、集中清查、专业打击等形式，做到超前预防、及时发现、有效打击各类违法犯罪，强化对动态社会治安局势的有效控制。”今年5月，新履职的岑溪市公安局党委书记、局长孙有昌在社会治安整治大巡防启动仪式上对全体民警提出要求。
5月底，该市加强对易发案件的动态监测，集中组织统一行动，造大声势，形成对违法犯罪的极大震慑和挤压驱赶。6月3日笔者在岑溪采访时、该市警方通过公安微博、微信直播等形式积极向群众进行宣传，扩大知晓面，让人民群众感觉到警察就在身边，同时向群众表明公安机关打击犯罪、维护稳定的决心。
6月4日，一名男子在市区人民广场附近持刀抢夺，得手后还没跑出多远，就被在附近巡逻的民警抓获。目睹这一幕的网友将用手机拍摄的图片以及相关情况第一时间发到当地论坛，引发近万名网友点击，纷纷称赞岑溪公安给力。
该市对抢劫、抢夺、扒窃、盗窃车内财物、街头诈骗等街面易发侵财类警情，分类制定“警情常量体系设定方案”和红、橙、黄、绿四色警情状态标准，实时抽取警务平台警情库数据，智能计算警情的四色状态，分别对应启动一、二、三、四级巡防。不同等级的巡防，相应在警力投入、便衣巡控、卡口堵控、岗亭值守等措施上落实不同的要求。
孙有昌介绍，绿色表示正常，指未发案或发案数低于确定的警情常量，表示辖区治安形势处于平稳状态，需要继续保持；黄色表示关注，指发案数略高于常量，表示辖区治安形势处于不稳定状态，需要密切关注；橙色表示紧急，指发案数明显上升或连续发生大要恶性案件，表示辖区治安形势趋于严峻，治安防控能力处于“危险警告”状态，需要强化措施，加强重点防控；红色表示严重，指治安秩序不好，表示辖区治安形势相当严峻，治安防控能力处于“低下”状态，需要挂牌整治和专项整治。
该局坚持在情报信息的引领下组织实施巡防勤务，有效解决“猫鼠不同步”问题。还不断改进传统的驱赶式、跟踪式、围歼式等经验主义巡逻勤务方式，组织开发了“巡防勤务等级化管理系统”，通过各类警务资源的整合，及时研判分析社会治安形势，实时掌握发案态势，提前预判警情走势，科学部署警力投向和投量，实现发案情况与警力部署的同步同向。
“四色预警”像一张“导航地图”，为决策指挥提供了可靠的依托，既避免盲目用警、浪费警力，又能做到未雨绸缪，掌握了治安防控工作的主动权。
的哥、环卫工成警方“耳目眼线”
“虽然我不了解‘大巡防\’具体是什么，但我最大的感觉是警察无处不在，我们外出活动更加放心了。”市民陈海允说。
的哥梁师傅的出租车前后挡风玻璃位置分别贴上了“守望平安，警民联防”和“守望平安，治安信息车”的标志。“别小看了增加两个标志的意义。以前我们遇到突发事件，想报警但又怕惹事。现在成了治安信息员，算是师出有名了，增强了维护社会治安的责任感。”梁师傅说。
在将警力最大程度摆上路面的同时，岑溪市公安机关加大了群防群治力量。将出租车变为治安信息车，将出租车司机变为治安信息员就是其中一项措施。
出租车24小时在市区路面上穿行，容易率先接触到各类突发事件，如果能与公安机关形成成熟的信息联动机制，将会在社会治安管理中发挥不小的作用。不仅的哥，每天起早摸黑工作的环卫工人也被岑溪警方纳为治安信息员。
此外，该市大力整合各类群防群治力量，积极协调企业、小区、单位保安统一佩戴“红袖章”参与“三级巡段”巡逻防控工作。辖区各派出所督促指导工厂、酒店、政府相关部门等单位安保力量统一佩戴“红袖章”维护单位内部安全，并认真落实对单位门前左右各100米范围内的巡逻，尤其是在案件高发和上下班时段加强值守。
5月25日凌晨0时许，城中片巡逻民警、协警和“红袖章”平安义工在市区工农路福星小区门口巡逻时，当场将盗窃电动车的犯罪嫌疑人蒋某抓获，当场缴获被盗电动车1台。
笔者获悉，截止目前，该市城区的“三级巡段”保安在巡逻中，就配合公安机关破获了13宗抢劫、抢夺案件，抓获25多名犯罪嫌疑人。
流动警务室成打防管控和服务的前沿阵地
在岑溪市区，警用装备吸引了到群众的目光，警方启用流动警务室，对于岑溪市民来说，它在治安复杂路段站岗放哨，已经司空见惯。
“现在拿着包无论驾驶摩托车或步行都感觉安全多了，街面上的飞车抢夺、抢劫等案件也很少听说了，在这个城市生活总体上感觉还是蛮安全的。”十几年前从浙江温州到岑溪做服装生意的梁女士对笔者说。
5月底，城北派出所民警在辖区解放大道巡逻时，发现一名男子欲抢夺一名正在警银亭取款的妇女，民警迅速对该名男子进行围捕，在追出不到200米的距离便将该名男子制服。
岑溪市公安局从“思考民生、服务民生”的高度，在梧州率先探索警务站巡逻警务创新工作，提出了推行巡逻警务站勤务模式（简称“站巡制”）工作思路，积极构建大巡逻防控格局，打造一流巡逻警务。这一模式的推行将使街面设立的巡逻警务站成为巡逻民警的工作地、巡逻工作的始末点、巡逻力量的集结区、民警形象的展示区，充分体现“服务、管理、控制、展示”四大功能。
该局还将警务站、警银亭打造成百姓心中的“安全岛”、百姓出行的“航标灯”、百姓生活的“守护神”。使巡逻警务站勤务工作成为预防犯罪的“警示窗”、发现犯罪的“过滤网”、震慑犯罪的“长明灯”、打击犯罪的“前哨站”，从而形成“警灯闪闪、处处见警”的强大规模效应，营造出和谐安全的社会环境，努力实现巡逻警力24小时驻守街头，达到街面“高见警率、高控制力、高震慑力、高束警力”的实战目标。并以广场复合型警务室为试点，创建“雷锋式”警务室，使其成为群众的“贴心人”。
据市公安局巡警大队长周家林介绍，警银亭、流动警务站车顶配有多个可升降360度旋转摄像头，东南西北各个方向数百米范围内的情况尽在掌控之中。同时流动警务车、摩托车，日夜穿梭在市区。
“流动警务室流动性强，可以根据警情走，哪里案件高发，流动警务室就开到哪里，打防管控以及服务群众的触角就延伸到哪里，有效增强警方的把控社会治安能力。 ”孙有昌说。他表示，为进一步织密社会治安防控网，有效压缩各种违法犯罪案件的发生，以实现群众安全感满意度的稳步提升，这种由多警联动，联合进行大巡防的格局将保持常态化。
（李继远 陈远文 潘礼森）
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岑溪新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离岑溪市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。