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近年来广大人民群众法律意识不断增强自我利益诉求日趋

梧州日报 2011-12-04 08:55 大字

近年来,广大人民群众法律意识不断增强,自我利益诉求日趋明显。在这样的背景下,县市一级基层党委政府,应该如何提高和创新社会管理的水平与能力呢?岑溪市的做法是: 

一、坚持把加快发展、科学发展作为化解各类社会矛盾的根本之策。 

岑溪市始终坚持把做大总量、提质增效作为主攻方向,以项目建设、增加投入为第一抓手,以统筹城乡、以城带乡为主要方法,以全民创业、打造特色为重要引擎,不断推动经济社会加快发展、科学发展。由于管理得当,岑溪市财政收入每年以超亿元的速度递增。经济实力和财政收入的不断增强,有效地解决了不少实际问题和困难。 

二、坚持把以人为本、改善民生作为化解各类社会矛盾的和谐之基。 

岑溪市从以人为本、服务为先的理念出发,解决好民生问题。例如,近年来岑溪市加大了社会保障力度,在提高保障救助标准的基础上,进一步扩大养老、失业、工伤、医疗保险覆盖面。城乡低保实行动态管理、应保尽保,为所有农村党员和五保户支付新农合费用。保障性住房建设速度较快,位居梧州市前列。此外,通过落实优抚政策,使一、二次入伍退役人员,企业军转干部,孤寡老人,困难群众等优抚对象的生活得到改善。 

三、坚持把创新机制、维护利益作为化解各类社会矛盾的活水之源。

一方面,加强体制机制创新。针对新时期矛盾纠纷的新特点,初步形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局,成功化解各类矛盾纠纷。 

建立健全“群众诉求表达、群众诉求调处、群众诉求落实”的“三项工作机制”,形成了立体调解网络,使矛盾纠纷排查调解常态化、规范化。

对于合法利益受到损害的群众的诉求,通过采取恢复、赔偿、补偿、分割、救济、捐助等多种途径监督兑现。同时,设立涉法涉诉求助基金、处理信访疑难问题基金、见义勇为基金,使符合规定的受害人、受损人的权益得到保障,一批信访积案得到化解,老上访户息访罢诉。 

另一方面,稳妥推进国企改革和征地拆迁。在征地拆迁过程中,坚持走群众路线,实行“三前”工作模式,即“预测走在预防前,预防走在调解前,调解走在激化前”,实现了和谐征地拆迁。 

四、坚持把综合治理、安全稳定作为化解各类社会矛盾的关键之举。  

岑溪市始终坚持多管齐下、综合施策。 

一是在化解信访案件中促稳定。 

二是在夯实基层基础中促稳定。主要做到“三个强化”:首先,强化经费保障。投入600多万元建设“天网”工程,在城区重要场所、主要路口安装140个视频监控探头。其次,强化源头维稳。实行重大事项社会稳定风险评估机制,对涉及群众切身利益的重大决策、重大工程,在出台或立项前均进行认真细致的风险评估。再次,强化一线维稳。立足抓早、抓小、抓苗头,及时把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态。 

三是在维护公共安全中促稳定。始终保持高压态势,依法严惩社会黑恶势力团伙犯罪、“两抢一盗”等严重刑事犯罪。 

四是在应对突发事件中促稳定。2010年6月,岑溪市遭遇特大洪涝灾害袭击,该市马上拿出1500万元救济受灾群众,先期垫付300万元进行安置房建设,并帮助南渡镇社垌村建立起社会主义新农村,彻底解决山区群众居住环境的安全隐患,密切了党和群众的血肉联系,促进了社会和谐稳定与发展。

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