“公心”钥匙打开“民心”锁 “后进村”变身“优等生”

济宁日报 2019-12-26 09:02 大字

本报记者武旭

本报通讯员武海涛苗雪梅

一个强有力的村两委班子，能给一个在全镇考核中位列倒数的村庄带来什么样的变化？在太白湖新区石桥镇姜庄村，从曾经的位列倒数到如今名列前茅，这是一个堪称励志的“逆袭”故事。“村庄能有这么大的变化，离不开一个强有力的村两委班子，村两委班子能取得村民们的信服和支持，离不开秉持的一颗公心。”姜庄村党支部书记张建告诉记者，近年来从“后进村”到“优等生”般的巨大变化，正是用公平公正公开的“公心”钥匙，打开了这把“民心锁”。

村两委带头“吃亏”

“傻瓜政策”赢得群众支持

曾经的姜庄村是石桥镇有名的“问题村”：集体账户连年亏空，账目不透明引发群众不满；村庄道路等基础设施建设滞后，还处在“晴天一身土、雨天一身泥”的阶段；干群关系紧张、邻里矛盾丛生，不但各项工作难以推进，还出现了较为严重的上访现象，各项考核指标在石桥镇辖区内基本倒数。

从2013年开始，姜庄村开始进行基础设施建设，先后对村内道路进行了硬化，进一步完善了村庄基础设施。生活环境在改善，但姜庄村依然问题不少，集体资产侵占严重、干群关系紧张、接连出现上访、各项工作难以开展。

2017年，退伍返乡的张建当选为村党支部书记后，把团结两委班子放在了首要位置。“村两委班子团结了，才能劲往一处使，带着大家奔向好日子，否则就没办法让群众信服，开展工作也就成了一句空话。”张建告诉记者，从这时候开始，“公心”二字就成了村两委班子的办事原则。而村两委成员则戏称这是“傻瓜政策”：吃亏的事儿，两委成员要主动承担，得利的事儿，两委成员要主动让利给群众。

姜庄村的蜕变从纾解干群关系、邻里矛盾开始。两委班子成员对村内现存矛盾点进行了梳理，按照复杂程度进行排序，主动上门调解。村委设立值班备勤制度，每天安排两委成员在村委会坐班接待村民，及时处理问题，化解矛盾问题；每周一，村两委例会进行协商，给出问题解决方案、落实到人。细致的群众工作结出硕果，短短两年时间，姜庄村就从一个“上访村”实现了“零上访”。

姜庄村有大量集体土地被个人承包，由于历史遗留问题，这些集体资产地租价格已经20多年没有变化甚至无人缴纳租金，处于事实上的被侵占状态。要壮大集体经济，村两委班子决定先从清退侵占的集体土地开始，按照现在的市场价格重新订立合同。“以前村里也想过对这一块儿进行治理，但往往因为涉及到自己的亲属而作罢，其余群众看见村干部不能一碗水端平，也就不能信服，工作自然推进不下去。”张建告诉记者，“低头不见抬头见”的亲戚关系成为清退土地的一道难关。要渡过这道难关，“公心”再次成为了村两委的法宝：村两委成员和党员先带头清退，涉及到自家亲戚的，由两委成员上门作工作，完成清退后再进行剩余群众的清退。看到村干部们先向自己“开刀”，村里的老少爷们都服了气，这个积攒了几十年的老问题终于得到化解。

各项工作都理顺

村民一起奔向好日子

姜庄村有土地850亩，塌陷面积占去了一半。剩余土地多年没有调整，群众意见较大，争地矛盾时有发生。“这些年婚丧嫁娶，家庭人口结构的变化也很大，土地却多年没有调整，有些家庭添了人口，土地却没有增加，有些家庭外出打工不再务农却仍保有不少土地。”张建告诉记者，要缓和因争地引起的矛盾，就要根据实际情况重新调整土地。边角地块不方便耕作，村两委班子成员主动承包；土质不好种植效益低，村两委班子成员主动接手……党员干部们争先“吃亏”的景象被群众看在眼里、服气在心里：“人家党员干部先把不好的地块留给自己，咱还有啥好说的？”很快，姜庄村的土地调整到位，还进一步制定了5年轮换的制度，真正做到让村民群众心服口服。

由于之前村集体经济薄弱、村两委凝聚力不强，姜庄村几次想要翻修农田基础设施，却总是因为资金等方面的原因而无法实施。通过清退被侵占的集体资产，姜庄村的集体经济得到有力支撑，在此基础上，姜庄村开始了热热闹闹的农田基础设施修复工作：开挖沟渠、钻打机井、修建高标准田间水泥路……短短几个月，姜庄村就完成了农田的升级改造，并进一步成立由村两委成员为骨干的农田巡检制度，在雨汛季节值班备勤，确保农田给水排水顺畅，旱涝保收。

“在今后的工作中，我们将继续秉持这颗公心，让村里的党员干部成为群众的先锋队。只要大家的日子能往好了奔，我们愿意接着吃亏。”张建笑着说道。

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