凝聚从严治党正能量 ——加强基层党风廉政建设的探索与思考

“从严治党”是抓好党风廉政建设的核心要求，其重点在于“严”字，就是要把“严”要求体现在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等各项工作中。自治区党代会工作报告关于“深入贯彻落实全面从严治党要求”的论述，为我县今后五年的发展凝聚从严治党正能量。进一步增强了基层党员干部克难攻坚、加快发展的信心和决心。要贯彻落实好自治区党代会精神，基层党组织须认真履行全面从严治党主体责任，坚持把纪律规矩挺在前面，从转变作风入手，用制度作保障，用信仰塑灵魂，把党的建设各项任务落到实处。当前，区划调整后的苍梧县筚路蓝缕，正处在“打绿色牌、发展起步”的关键时期，要想实现建设生态和谐幸福新苍梧、全面建成小康社会的目标任务，更加需要我们通过全面从严治党来提供有力保证。各级基层党组织是连接党心民意的纽带，是贯彻落实各项政策的“最后一公里”，更是服务群众的最前沿。落实从严治党，关键在于找准基层党建这个着力点，坚持“严”字当头，“长”抓不懈。

选优配强基层干部队伍。选优配强基层党组织带头人，树立科学的不唯考、不唯票、不唯分、不唯GDP用人导向，这是落实从严治党的重要内容。近年来，苍梧县通过不断加强党建品牌建设，深入开展“三联三促”、“结一联五”、“民事党群议”、“双驻双帮”等主题活动，创新党员义务带办制、党代表流动服务站、新型农村经济组织“红色方阵”、 大学生村官“2+1”帮扶机制等载体，大力推行“干部联动、进村入户”， 向个贫困村党支部选派“第一书记”，选派名“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员驻村服务新农村发展，引导全县各级党组织和党员干部“三联三促”（即党员联户，促进农村社会和谐稳定；村企联建，促进农村经济提速发展；干群联动，促进干部服务意识提升），让一批基层党员干部得到了较好的考验和锻造。

抓基层固基础。苍梧县以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育为契机，围绕梧州市委“抓两头、强中间”工作思路，结合实际组织实施“三大工程”， 对列入“三大工程”的个基层党组织实行“一村一方案、一村一台账”式动态管理，着力抓好整顿软弱涣散基层党组织工作。全面实行县级领导干部挂镇督办、包村帮扶，县直部门驻村帮建等督办机制，对排查出的个软弱涣散基层党组织全部完成整改，基层服务型党组织建设深入推进。完善任前谈话、初任培训、谈心交流、轮岗锻炼、考核评议等干部培养制度，优化干部队伍结构。通过这些举措，进一步拉近了广大党员干部与群众的距离，转变作风，提高服务效率。

加强基层党建作风建设。用人导向是一方面，但如果党员干部在思想上‘缺钙\’，在行为上错位，也要加大处理和问责力度，保持从严治党的高压态势。苍梧县通过开展组织开展以“治庸治懒治散治软”为主要内容、以“两评三查四处理”（即民主测评与群众评判；自查自纠，随机抽查与重点核查；问责处理、组织处理、党纪政纪处理、法律处理。）、“互评面谈促整改”为载体的整顿机关作风提高服务水平活动以及系列专项整治活动，着力解决区划调整后苍梧县部分干部思想困惑、积极性不高和“为官不为”等问题，推动形成全县上下想作为、敢作为、善作为的良好氛围。同时，采用组织开展一批明察暗访、核查处理一批违纪问题、通报曝光一批典型案件、倒逼完善一批整改措施的方式，依托“肇梧党建合作”平台，创新与广东封开县纪委加强异地交叉检查和明查暗访。有效解决文山会海、领导干部“懒政不为”、部门“中梗阻”、乡镇干部“走读”等突出问题。近三年，组织开展专项检查次，立案查处违反中央八项规定精神问题件，给予党、政纪处分人，通报人，进一步促进干部作风明显好转，行政效能不断提高。

强化制度规范执行力。坚持制度管人管事，把制度建设作为治本之策，将制度笼子扎得更加密实，才能推动从严治党常态化、长效化”。苍梧县制定出台了《苍梧县机关效能建设检查通报制度》、《苍梧县关于进一步推进基层服务型党组织建设的实施意见》等文件，健全落实党员干部直接联系群众、干部结对帮扶群众等制度，着力解决好联系服务群众“最后一公里”问题。全县各级党组织结合自身实际，从联系服务群众、规范权力运行等方面，完善各项管理制度。通过强化制度规范的执行力、约束力，使规章制度真正起到“防火墙”的作用。

苍梧县将全面深入贯彻自治区党代会精神，认真履行从严治党职责，继续巩固基层党组织建设成果，认真贯彻落实自治区党代会精神，为苍梧科学发展、绿色崛起提供坚强的保障。

（李柏君）

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