市政协为建设兰州都市经济圈建言 “一心两圈五带”是最佳空间模式

【本报讯】 都市经济圈是区域经济一体化的重要内容,也是区域经济发展到一定阶段的必然产物。兰州市要实现快速发展，就必须与周边城市建立起紧密的经济协作关系。11月5日，市政协十二届十六次常委会审议通过了《关于加快构建兰州都市经济圈的若干建议》。“一心两圈五带”将成为兰州都市经济圈空间模式的最佳模式。

目前，西北内陆腹地已经出现了一个以兰州为中心、辐射周围广大地区、横跨甘青宁三省区的大都市经济圈雏形，而且兰州从区位条件、交通条件、经济实力等方面都具备了区域中心城市的功能，具有自身加快发展和带动周边区域城市、乡村共同发展的能力。

范围：雏形期包括８区９县市   《建议》认为，界定雏形期的兰州都市经济圈为如下8区9县市，具体包括兰州市5区3县（城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区、榆中县、皋兰县和永登县）拟作为兰州都市经济圈的中心城市，其中四区拟作为核心区；白银市2区（白银区、平川区）拟作为兰州都市经济圈的副中心；白银市2县（靖远县、会宁县），定西市1区2县（安定区、临洮县、陇西县），临夏回族自治州1市1县（临夏市、永靖县）为都市圈内节点城市。

空间模式：“一心两圈五带”

兰州都市经济圈的空间模式以“一心两圈五带”为最佳模式。拟建的雏形期兰州都市经济圈总面积为55825K㎡,占全省总面积的12.30%，人口818.53万人（2008），占全省人口（2008）的31.15%。

“一心”：兰州都市经济圈核心区，为兰州市近郊四区：城关区、七里河区、安宁区和西固区。

“两圈”：兰州都市经济圈内围绕核心区的两层同心圈，主要以交通联系时间为划分依据。第一圈即一小时经济圈，以兰州市的红古区、永登县、皋兰县、榆中县和临夏回族自治州的永靖县为节点城镇；第二圈即两小时经济圈，以白银市、定西市、临洮县、康乐县、广河县、和政县、临夏市、积石山县、武威市天祝藏族自治县为节点城市（镇）。

“五带”：兰州都市经济圈的远景设想应该沿公路、铁路、河谷川地和城市（镇）为轴线向外辐射，具体划分为五个经济带：

——东向经济带：由兰州沿陇海线向东，经定西至天水，与国家发改委批准建设的“关中—天水”经济区相连。这条轴线还有一条副轴，即由兰州向东沿309、312国道向平凉、庆阳延伸扩散。这一主一副两条轴线覆盖甘肃东部即整个“陇右”地区，是兰州向东联系的必经之地。

——西向经济带：沿兰青铁路向西，经大通河、湟水、庄浪河谷地进入青海到达西宁，与青藏铁路相连。

这条200至300公里的轴线覆盖通常所说的“河湟地区”，是兰州都市经济圈五条轴线中最短的一条，但它将距兰州最近的省会城市西宁纳入都市经济圈范围。

——西北向经济带：由兰州沿兰新线向西北，经武威、金昌、张掖至嘉峪关、酒泉，直通新疆。这条轴线覆盖整个河西走廊，是丝绸之路的精华，也是陇海—兰新经济带和新亚欧大陆桥的咽喉地带，战略地位十分重要。

——南向经济带；沿212、213国道向南、东南方向扩散延伸，将临夏、甘南、陇南广大区域纳入兰州都市经济圈，并由此连接成都平原、汉中地区及“渝成

城市群”、设计中的“西三角经济区”。

——北向经济带：沿包兰铁路经白银出甘肃到达宁夏银川地区，与河套平原和“呼包鄂城市群”相连。这条轴线长达500至600公里，轴线上拥有据兰州最近

的中型重工业城市白银。

目标：2020年成西北地区经济增长极

《建议》认为，加快发展兰州都市经济圈，必须按照都市经济圈的一般发展规律和圈内各城市和地区的情况，准备把握各阶段发展的实际情况和趋势，明确各个阶段的目标要求。

第一阶段目标，从2010年开始到2015年，基本完成兰州都市经济圈发展框架的搭建，初步形成功能定位清晰、发展导向明确、区域经济达到一定程度融合的

都市经济圈发展模式。圈域内GDP和人均GDP增长速度高于西北平均水平1个百分点。

第二阶段目标，从2015年到2020年，实现全面构建兰州都市经济圈的发展格局。力争到2020年左右，使兰州都市经济圈成为区域分工合理、资源节约、环境

优美的“宜居”、“宜业”区域。力争把兰州都市经济圈打造成为我国西北地区以交通、通讯、科技教育、物流和资金流为主导的综合物流中心和现代服务业集聚区、西北地区科教中心、较强竞争力的国际门户、我国西部重要的能源原材料和先进制造业基地、西北经济实力最强的区域中心、我国西北地区最具活力的经济增长极和火车头。

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