武威创新党建模式引领群众致富
武威创新党建模式引领群众致富
本报记者 马顺龙
创新是引领发展的第一动力。武威市委把抓实农村基层党建作为推动经济社会发展的“牛鼻子”,结合农村产业发展实际,创新党建模式,推动党建与发展高度融合、互促共赢,党组织带领群众“建棚子、栽林子、抓票子、盖房子”,农民的日子越过越红火。
一
近年来,武威市随着“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式的全面推进,农业专业合作组织蓬勃发展,全市已成立各类农业专业合作社7307个。市县组织部门及时适应这一发展形势,加强专业合作组织党建工作,打破村组界限,以特色产业为纽带,以产业基地、专业合作组织和龙头企业为依托,采取单独建、联合建、挂靠建或选派党建指导员等方式,着力扩大产业链上党组织和党的工作覆盖面,共组建产业链党组织517个。
古浪县黄花滩产业合作社党委通过集中规划建设、统一技术服务、协调信贷资金、夯实基础建设等,引导合作社依法依章经营,带动群众抱团发展,建成养殖暖棚7300多座,日光温室370多座,特色林果3400亩,移民群众来自农业主体生产模式的收入占到人均纯收入的62%,在移民群众发展致富产业中发挥了先锋引领作用。
武威市在产业链上建立党组织,把分散经营的农户组织起来,充分发挥党组织政策引导、组织协调、发动群众的优势,将分散作业的产业链接起来,形成了“示范基地+农户、党支部+专业合作社(协会)+致富带头人、党员中心户+专业合作社(协会)+致富带头人”等产业发展和党建格局,把支部建在产业链上、使党员聚在合作社里、让群众富在产业链上。重视选拔政治素质好、市场经营头脑好、开拓创新精神强的“双好一强”型党员担任产业链党组织带头人,制定完善产业链党支部职责、党员首议、联席会议、结对帮扶等一系列规章制度,发挥党组织领导核心作用。积极开展“双培双带”活动,围绕“把致富带头人中的先进分子培养成党员,把党员培养成推动农村发展的服务骨干”的目标,提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力、农民进入市场的组织化程度。
武威市积极引导专业合作组织兼并重组、做大做强,实现村有专业合作社、乡有产业联合社、县有行业协会、市有行业总会的“四有”目标,分级建立产业支部、总支、党委,实现市县乡村四级联动,聚合全产业链的力量,依托武威保税物流中心平台,以出口型农产品生产基地的目标定产业发展方向、定产品生产标准、定产品销售政策,实现主体生产模式棚棚见效、户户增收、提质增效、升级发展。全市出口备案合作社(企业)达到55家,设施农产品外销量占总产量的70%以上;2015年,全市农民人均纯收入达到9101元,比2010年净增4550元,年均增长14.9%;农民人均纯收入中60%来自主体生产模式。
二
民勤县蔡旗乡沙滩村党支部带领群众发展“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式,农民人均纯收入达10060元,全村一半农户住进楼房,走出了一条“党建引领、产业富民”之路。
武威市委把总结推广沙滩经验作为加强农村基层党建的重头戏。市委作出决定推广“沙滩经验”,确定175个党建基础好、支部书记能力强、富民产业发展快的村作为重点培育村,提出用两年时间把全市一半左右的村建成“沙滩村”。组织全市乡镇1900多名党员干部实地观摩学习;结合推进脱贫攻坚,选派1580名干部组建驻村帮扶工作队,整合1.12亿元产业培育资金,抽调400多名农技骨干组队驻村帮助解决生产技术问题,带动新建设施农牧业5.56万亩、特色林果34.35万亩。全市累计建成设施农牧业85.04万亩,农村户均2.47亩;建成特色林果基地155.66万亩,农业人口人均1.05亩,形成了可持续增收的富民产业。
在学习推广“沙滩经验”过程中,武威市尊重群众首创精神,结合实际,创建“党建+”模式。民勤县创建“党建+电商”模式,拓展电商领域基层党组织的政治引领和服务保障功能,建成电商创业孵化园和淘宝网“特色中国—民勤馆”,在电商平台开设网店400多家,网销产品300多种,销售额达到3053万元。凉州区古城镇创建“党建+***”模式,党组织制定日光温室红提葡萄产业发展规划,实施典型示范“三百工程”,带动群众建设日光温室1630亩,着力打造祁连山雪水浇灌的万亩绿色有机日光温室红提葡萄种植基地,走出一条产业***的新路子。古浪县创建“党建+产业链”模式,培安养殖专业合作社党支部组织党员结对帮带128户群众,通过统一开展技术服务、合作社担保贷款、建设定点屠宰公司、设立肉羊中转站,打开了新疆等地销售市场,年销售肉羊达8万多只,带动了当地肉羊产业快速发展。天祝县天堂镇创建“党建+生态旅游”发展模式,天堂村成立旅游协会党支部,引导各族群众发展旅游产业,全村农家乐户均接待游客逾6千人(次),实现经济收入400余万元。全村群众享受到了生态旅游业发展成果,营造了民族团结的和谐氛围。
武威市创新党建模式,破解了就党建抓党建,党建与发展“两张皮”的难题,以党建强带动发展强,实现了党建与发展的“双赢”。去年以来,全市已创建沙滩村式党支部187个,学习推广“沙滩经验”方兴未艾,富民产业蓬勃发展。
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