践行乡村振兴战略 大力发展乡村旅游
乡村旅游是以乡村为依托，以农民为主体，以乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物，满足旅游者观光、休闲、度假、体验、养生、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。乡村旅游的基础在农村，根基是农业，主体是农民。发展乡村旅游是实施乡村振兴战略、落实五大发展理念、统筹城乡发展的重要平台，是刺激消费和扩大内需的重要手段，对发展乡村经济，促进美丽乡村建设，拓展农民创收渠道，拉动社会消费，提升文化传承与文明程度，保护乡村生态环境，增加人民群众获得感具有十分重要的意义。
目前，全市有国家级乡村旅游模范村3家，省级乡村旅游创客示范基地1家，省级优秀旅游乡镇6家，省级乡村旅游示范村19家，省4星级以上农家乐55家。乡村旅游作为全市旅游产业体系的重要组成部分，迎来快速发展的重要机遇期。为此，我们要着力做好以下几项工作：
一是抓科学规划引导。严格按照“先规划，后开发”和“统一规划，分级分步实施”的原则，发挥县、区政府的统揽作用，明确乡村旅游发展定位，提出统筹推进的工作思路与举措，杜绝小、散、乱等问题，坚决不搞简单模仿、低水平重复建设；坚决不搞粗制滥造，造成资源浪费。同时，把乡村旅游规划纳入美丽乡村规划之中，向集约化、生态化、乡土化和品质化发展，使乡村建设得更像乡村。坚持把芜湖市乡村旅游培育成旅游产业中的特色优势产业，加强各级乡村旅游发展规划与相关规划的衔接，提高规划的科学性、权威性和可操作性。重视规划中的旅游功能要素配套，引导乡村旅游基础设施与服务设施合理布局，提高建设质量和品位。
二是抓基础设施建设。按照“乡村旅游景区化”的要求，提高乡村旅游的便捷性、可游度和美誉度。目前，芜湖市已实现一市四县高铁、高速站点全覆盖，A级以上景区主干路网全畅通。构建了新能源汽车、公共自行车等绿色出行体系，城市轻轨正在加紧建设。截至目前，芜湖市已建成新能源汽车租赁点200多个，投入运营车辆2000余辆，各旅游景区和重点乡村旅游点均已设立新能源汽车租赁点。在乡村旅游发展重点区域完善停车场等基础设施建设，满足旅游大巴和自驾车通行及停车要求；完善供水供电、污水处理、垃圾收集、旅游厕所和标识牌、通信宽带等基础设施建设；加强安全保障设施建设，强化安全警示标识系统建设，建构完善的消防、交通、食品安全等公共服务体系。
三是抓业态产品布局。充分发挥重点旅游项目对乡村旅游的带动作用，实施“景区+农家”模式，如无为县红色山水涧、繁昌县马仁奇峰、南陵县丫山花海石林等4A级景区，通过创新旅游产品汇聚人气，带动沿线周边乡村农庄、农家乐、民宿点链条式、连片式发展。无为县开城镇依托区位条件、特色资源和市场需求，采用“生态+文化”模式，打造西九华·山里中国民宿。同时，以特色旅游小镇为抓手，支持生态农业、保健养老、运动养生与乡村旅游融合发展，有效发挥农、林业和历史文化等资源要素与旅游的叠加效应，推动乡村旅游发展提档升级。芜湖县“西河古镇”、“艺术＋”殷港特色小镇、繁昌县“青梅小镇”、三山区“峨桥茶韵小镇”等一批特色旅游小镇初见雏形。大力建设和培育一批特色鲜明的乡村驿站、乡村酒店、山水人家、生态渔庄、休闲农庄，逐步构建起以观光、餐饮为基础，以民俗体验为特色，以休闲度假为重点，满足不同层次、不同等级消费需求的新型乡村旅游产品业态体系。
四是抓旅游宣传营销。参加省文化和旅游厅组织的“1＋N”计划，在央视播出城市品牌形象，在上海、合肥等客源地中心城市设立旅游宣传推广中心，在安徽音乐广播电台、浙江之声电台开展城市旅游宣传。开展“欢乐芜湖”省内、省外推介活动，走进南京、镇江、无锡、阜阳等地，为外地游客定制芜湖地域特色的旅游线路和产品。举办“芜湖人游芜湖”活动，首批推出11条乡村旅游精品线路。
五是抓旅游环境营造。认真落实芜湖市旅游业发展扶持政策，在旅游项目投资、旅游与文化融合发展和旅游人才队伍建设等方面加大资金扶持，鼓励各类主体充分释放旅游发展活力，营造“人人都是旅游环境”的良好氛围。加强旅游人才培训，将旅游人才纳入芜湖市人才特区建设总体布局。近年来，芜湖市连续举办乡村旅游从业人员、特色旅游小镇建设、皖南示范区高级旅游人才、旅游厕所建设管理、旅游扶贫等多种培训班，突出抓好乡村旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范制定和人才培养，不断健全乡村旅游标准化体系。各县均把发展乡村旅游纳入美丽乡村建设的整体布局，加强乡村交通、电力、供水、通讯、沼气等配套设施建设，为乡村旅游发展创造良好硬件条件。
（作者单位 市旅游局）
孙万胜
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