线上线下调研“真金白银”建言 芜湖市开展“推进基层群众自治，创新基层社会治理”双月专题协商纪实

“王主任，我还想对协商稿提个小建议。因为时间关系，下午没来得及说……”4月20日晚9时，市政协委员刘震鹛给协商报告执笔人发来微信。

时间倒回6个小时。芜湖市“推进基层群众自治，创新基层社会治理”双月专题协商会召开。市政府副市长桑宝庆，市政协副主席陆雷、崔执凤出席。

冬去春来，殊为不易。

岁末年初，一场历史罕见的新冠肺炎疫情发生。战“疫”工作两手抓。根据芜湖市委、市政府和市政协共同制定的 《2020年度政协重点民主协商计划》安排，“推进基层群众自治，创新基层社会治理”为第一个要进行的协商议题。在疫情防控的形势下，如何牵头开展工作？如何开展调研？

关键时刻，市政协主席张峰出招：市内调研化整为零。围绕大课题，分解成若干个子课题。专委会随即行动起来。走访承办单位，确定调研重点和协商调研子课题；召开工作部署会，细化分解协商方案。分类别、分层次的调研也紧锣密鼓开展起来。

“云里”调研面更广。分别电话或发函嘉兴市政协、杭州市政协、深圳市政协社法委，学习先进地区基层社会治理经验；微信与接待过的外地政协联系，寻求真经；网上查阅近年来我国基层社会治理和群众自治有关媒体报道和典型做法……

“务实”调研度更深。 “以前在村里小路上，百姓遇到村干部，都让村干部先行。现在恰恰相反，村干部让老百姓先行。两个‘让’字，说明新时代对我们服务群众提出了新要求……”芜湖县六郎镇周皋村副主任谢能光对前来调研群众自治工作的王芳宝一行侃侃而谈。兵分多路。陆雷赴无为县赫店镇及平安村调研基层组织建设和基层社会治理工作；调研；第一专题调研小组组长董张应赴三山区开展调研……

细风拂柳，桃花争艳。

专题协商会上，王芳宝代表专题调研组作 《关于推进基层群众自治，创新基层社会治理的建议》的汇报。专题调研小组组长刘萍委员、陈邦龙委员分别围绕“进一步发挥社会组织在基层社会治理中的积极作用”、“打造共建共治共享基层社会治理格局”作会议发言。孙芳委员代表市民进，针对疫情防控期间基层治理情况，作 “打造社区疫情防控和疫后治理共同体”会议发言。毕道群委员代表鸠江区政协，紧扣“加强城乡社区协商工作，抓好协商规范化建设”作会议发言。

座谈交流中，参会的政协委员从各个方面阐明观点、提出意见建议……

参会的市民政局党委书记夏冰馨快人快语：“委员们围绕困扰基层社会治理的难点、热点、堵点问题，提出了很多好的建议。我们将积极运用协商成果。 ”

“听了大家发言，体会很深。一是切入准，二是分析精，三是举措实,”桑宝庆感慨道，“在坚持问题导向的基础上，调研组和与会委员提出的意见建议 ‘真金白银’，为推动党委政府、自治组织和社会力量协同共治，形成人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城乡社区治理格局，起到积极的推动作用。会后，市政府及相关职能部门将认真梳理本次调研和大家发言中提出的问题，总结本次专题协商会提出的好的建议，认真加以落实。 ”

陆雷指出，此次专题协商会的召开，不是课题终结，而是一个新的开始。他希望有关部门、市政协各参加单位、县（市）区政协和委员们一如既往的支持政协工作，继续围绕基层群众自治和基层社会治理工作开展调研，建言献策。王华

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