最高检为“讨薪”农民工支招:若遇“不作为”可向检方反映
1月16日,最高检召开以“依法惩治恶意欠薪,切实维护农民工合法权益”为主题的新闻发布会,通报检察机关2019年打击拒不支付劳动报酬犯罪工作情况,发布6个典型案例,并回答记者提问。年关将近,农民工在讨薪时,如果执法部门“慢作为、不作为”,怎么办?记者在发布会上了解到,如遇到此种现象,农民工朋友可向检察机关反映线索问题,通过行使法律监督职权,检察机关可以督促相关执法部门依法履职。
最高检新闻发言人王松苗在会上表示,“欠债不过年,过年不欠债”,让农民工告别“忧酬烦薪”,既是社会良心,也是法治责任。此次是最高检首次以“惩治恶意欠薪”为主题召开新闻发布会,也是最高检首次发布年度保护弱势群体方面办案数据。
最高检第一检察厅厅长 苗生明
2019年检察机关为农民工追缴工资2.5亿元最高检第一检察厅厅长苗生明表示,2019年,检察机关共批捕拒不支付劳动报酬犯罪案件1599人;受理审查起诉3555件4012人;依法起诉2396件2609人,追诉漏罪、漏犯80人;监督公安机关立案203件;检察环节为农民工追缴工资2.5亿元。
强化立案监督,防止以罚代刑放纵犯罪
苗生明表示,全国检察机关借助“两法衔接”信息共享平台,及时发现案件监督线索,强化立案监督,防止以罚代刑、放纵犯罪。检察机关与公安机关、人社部门建立信息共享、全程跟踪等制度,完善案件移送标准和程序。
检察机关既要做农民工的“护薪”人 也要做民营企业的“救企”人
苗生明表示,各地检察机关以办案参与治理,正确把握宽严相济的刑事政策,既有力打击欠薪违法犯罪又注重对民营企业合法权益的保护,有效服务和保障了非公有制经济健康发展。在根治欠薪工作中做给农民工“雪中送炭”的“护薪”人、为民营企业“寻找出路”的“救企”人。
慎用逮捕强制措施 最大限度降低对企业的不利影响
苗生明表示,检察机关依法慎用逮捕强制措施,注重对企业合法权益的保护,最大限度降低对企业正常生产的不利影响。2019年,检察机关共不予逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件1115人,不起诉917件1073人。
拒不支付劳动报酬犯罪案件中1627人适用认罪认罚制度
苗生明表示,检察机关善用认罪认罚从宽与刑事和解制度,实现双赢多赢共赢。2019年,受理审查起诉拒不支付劳动报酬犯罪案件中,适用认罪认罚从宽制度办理1504件1627人,促成刑事和解171件197人。
提升检察建议刚性,加大行政监督力度
苗生明表示,各地检察机关在办理案件过程中强化对行业和用工单位的监督,发现问题及时以检察建议的方式督促用工方及早治理,提升检察建议刚性,加大行政监督力度。
稳准狠打击欠薪犯罪
苗生明表示,各地检察机关加强部门之间的横向协作,积极构建齐抓共管的工作格局,各部门之间建立情况通报制度,共同研究工作中遇到的实际问题,为充分保障农民工合法权益,稳、准、狠打击欠薪犯罪,提供强有力司法保障。
强化外部协作形成打击合力
苗生明表示,各级检察机关加强与公安机关协作配合,提前介入,引导侦查取证;加强与法院沟通交流,确保法律的统一实施;加强与行政执法部门沟通,及时将办案中发现的问题反馈给行业主管部门,加大行政监管力度。
2019年监督行政机关移送案件线索104件
苗生明表示,2019年,全国检察机关监督行政机关移送案件线索104件,共监督公安机关立案203件,有力打击和震慑了恶意欠薪犯罪,保障了农民工的合法权益。
构建司法办案快速通道
最高检第一检察厅副厅长 张晓津
最高检第一检察厅副厅长张晓津表示,检察机关通过构建司法办案快速通道、搭建两法衔接共享平台、提升普法宣教工作水平,有效参与社会治理,加强与相关部门协作。一年来及时依法查办一批典型案件,有效打击和震慑了恶意欠薪犯罪行为。男子拖欠工人工资446万 检察机关提起公诉前全还清
张晓津在发布会上介绍了6件典型案例,其中,陈某某拖欠200多名工人工资共计446万余元。案件立案侦查后,检察机关主动介入、引导侦查取证,积极适用认罪认罚从宽制度。案件提起公诉前,被告人已将拖欠的工人工资全部还清。2019年5月,陈某某被法院判处缓刑。
通过释法说理,积极适用认罪认罚从宽制度
安徽省芜湖县检察院副检察长 张正林
安徽省芜湖县检察院副检察长张正林表示,在办理拒不支付劳动报酬案中,检察机关在前期提前介入、固定证据、追缴欠薪、督促完工等工作基础上,通过释法说理,积极适用认罪认罚从宽制度,推动了案件的顺利办理。(来源:正义网、最高人民检察院官方微博、最高人民检察院官方网站)
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