□新时代新担当 我为加快中心城市建设献一计 加强科技成果转化 提高企业创新能力 □吴媛媛

近年来,浮法玻璃新技术国家重点实验室科研人员不断创新研发,勇攀高峰。刘晨摄□加强科技中介服务体系建设,加快构建线上线下相结合的技术交易平台

□充分发挥本地高校优势,吸引高素质人才广泛参与科技中介工作

□政府要提供政策支持,企业要改变发展思路,打破区域限性和传统经营观念,搞好技术创新

创新一直是蚌埠这座老工业城市最重要的基因,这里曾生产出安徽省第一块手表、第一辆自行车、第一台收音机。作为合芜蚌国家自主创新示范区的重要一极,近年来,蚌埠市大力实施创新驱动发展战略,突出创新主体地位,加快创新平台建设,推进产学研合作,促进科技金融融合,注重创新人才引育,科技创新取得了丰硕成果。

产业发展离不开企业的贡献,而现代企业发展更离不开科技创新。市科技局高新技术产业科副科长周竹琴认为,对照“两个中心”建设要求,对标省内外先进地区,蚌埠市存在着创新型企业数量偏少、高新技术企业后备资源相对匮乏、县域创新能力支撑不足等问题。

“对于处在加快建设‘两个中心’关键时期的蚌埠来说,提高企业科技创新能力尤为重要。”周竹琴说。

创新型企业偏少

县域创新能力不足

“2018年全市通过认定高新技术企业51家,其中2015年及以后注册成立的企业7家,仅占比13.7%。”周竹琴说,每年蚌埠市都有新注册的企业和招商引资落地项目,但其中技术含量高、创新能力强的创新型企业却不多。

究其原因,一方面是部分企业只把蚌埠市作为生产基地,没有研发机构、研发人员和经费投入,另一方面是三县招引的创新型企业少。这就导致蚌埠市高新技术企业培育后劲不足,高新技术产业产值增长乏力。数据显示,2018年全市1078家规模以上工业企业中,填报研发经费的企业仅540家；填报研发投入数额在100万以上的企业仅400多家。

调研发现,上述问题表面上看由于企业融资难、融资贵、人才招引难造成的,但深层次原因是企业不重视研发创新,手上没有绝活,缺乏核心竞争力。“近几年市场竞争激烈,部分企业经营状况不好处于亏损状态,甚至出现了一批停产、半停产企业,所得税减免等政策对他们来说吸引力不大。一些到期需要重新认定的企业主动放弃申报高新技术企业,另外还有一部分企业未通过评审。”周竹琴说,“国家高新技术企业培育周期长,蚌埠市高企后备资源缺乏,加上存量掉队率高,这就导致我们与合肥、芜湖相比,高企总量差距大。”

更值得关注的是,目前蚌埠市三县高新技术企业总数为72家,仅占全市26.9%。与合肥、芜湖县域相比,蚌埠市县域创新能力支撑不强,工业经济薄弱,产业结构以食品、粮食深加工、纺织、钢铝制品等劳动密集型的传统产业为主,产业结构不优,创新能力不强。省政府发布的2017年度制造业发展综合10强县、增速10快县,蚌埠市三县均榜上无名。

加强科技中介服务体系建设

促进科技成果转化

在市科技局副调研员、科技管理与国际合作管理科科长闻建忠看来,推动科技创新仅依靠政府部门远远不够,要随着经济发展和企业的实际需求,不断强化知识产权、科技金融、成果转化等科技中介公共服务机构建设。闻建忠说:“中介市场不成熟会导致创新要素流动不畅、科技政策惠及不全、小微企业创新困难等问题,加快培育专业化的科技成果转化中介机构非常重要。”

据了解,目前中科院、中国电科及中科大、合工大、东北大学等科技成果交易转化孵化平台已相继在蚌埠市落户,有效促进了科技成果信息与需求信息的高效交流对接。闻建忠认为,蚌埠市应建立健全市场化专业化技术转移转化服务机构,促进科技成果信息与需求信息的高效交流对接,加快构建线上线下相结合的技术交易平台,打造区域性科技成果交易市场,同时提升各类工业园区的服务质量和档次,使之真正成为企业自主创新的“基地”、创新成果转化的“桥梁”。

发挥本地高校优势

让高素质人才参与科技中介

好的平台需要专业人才的加入,对于高校林立的蚌埠来说,需要思考的是如何发挥本地高校优势,让高素质人才广泛参与科技中介服务机构。

“专业人才从事中介服务有着得天独厚的优势,他们对企业的科技服务更准确,提出的解决方案更有针对性,因此要充分发挥本地高校优势,与在蚌高校合作精准化培养科技人才。”闻建忠建议,政府部门要出台更为有效的人才引进政策,鼓励吸引高校科技人才,以及在蚌高校毕业生学生留在本地。除发挥好高校优势外,还要制定完善相关政策,打通创新链和产业链,大力发展创业投资,努力培养技术转移服务人才。

在吸引科技人才从事中介服务的同时,政府部门要建立激励机制,以结果为导向,不断提高科技中介服务从业者的服务意识和服务能力,为每个企业提供更个性化、专业化的科技服务。

打破经济局限性

推进县域科技创新

前不久,五河县出台了《关于支持科技创新的若干意见》,通过政策支持和资金补助等方式,支持企业加大研发投入,鼓励企业开展重大技术攻关,加强高新技术企业培养,推动科技成果转化。

《意见》为五河实施创新驱动发展战略,加快推进县域经济发展提供了很好的政策支撑。”周竹琴认为,政府除通过提供政策支持,保障企业技术创新开展外,还应帮助企业寻找县域以外投资,通过政策优惠、经济补助等手段为企业招引创新技术人才,帮助企业加强与高校和科研机构的联系,鼓励高校以及科研机构与企业合作,推动重大技术攻关。

此外,企业作为技术创新的主体也应创新发展模式,打破县域经济局限性和传统的经营观念,集中相应的资金和力量提高自身技术创新能力,着力搞好科技创新,促进产品突破。

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