系列举措优化营商环境
问题一：近年来为进一步促进大众创业，激发市场活力，市市场监管部门出台了一系列注册登记便利化举措，不断压缩企业开办时间，能不能详细介绍一下这方面的情况？
答：“十三五”时期芜湖市不断出台推进注册登记便利化新举措，持续压缩企业开办时间，优化营商环境。
一是“一窗受理”，减材料。将企业登记、公章刻制、社保登记、公积金登记、银行预约开户、发票与税控设备申领等事项，一窗受理。实行企业名称自主申报和企业住所申报“承诺制”， 取消不必要的采集事项和证明材料，全面实施容缺受理，全面推行企业开办“一表”填报制度，以企业登记申请表为主表，将其他涉及企业开办需采集的信息整合为附表，申请人一次填报，无需重复提交材料，将企业开办申报材料压减到一套6份以内。
二是“全程网办”，提效率。上线芜湖市企业开办“一日办结”系统，通过该系统办理的，电子营业执照直接推送至公安、税务、银行、人社、公积金中心等业务系统。实现“一网通办、全程网办、一日办结”。2020年3月2日，上线企业开办“智能审批”系统，将企业设立登记时间压缩至10分钟内，申请人可选择到自助打印设备上自助打印，也可选择免费邮寄，实现企业设立登记7×24小时不打烊服务。
三是企业开办零成本。为了提高人民群众获得感，市政府采取政府购买服务方式，为新开办企业免费刻制5枚公章，免费提供税控盘、税务UKEY等税控设备，免费提供法人CA证书及电子印章。对营业执照、公章、发票、税控设备、法人CA证书及电子印章及相关材料实行免费邮寄。
问题二：为深化放管服改革，芜湖市在市场主体设立方面，应“放”尽“放”， 请问在市场监“管”方面，具体都有哪些创新举措，强化事中事后监管？
答：为深化放管服改革，芜湖市在市场监管方面，深化“综合监管、分类执法”改革，积极探索市场监管机制制度创新。
一是“双随机、一公开”监管全面推进。制定市场监管领域统一随机抽查事项清单，制定抽查工作计划，解决多头执法、重复执法、边界不清、职责不明等问题。强化涉企信息归集应用，涉企信息归集覆盖市县236个部门和机构，在全省名列前茅。部门联合“双随机、一公开”监管常态化，覆盖29个部门219个执法检查单位，跨部门随机联查有序推进，实现“进一次门，查多项事”。
二是包容审慎监管，推行“有温度的执法”。在全省率先出台了首次轻微违法违规经营行为免罚清单，先后两批共梳理了不予处罚的100 项轻微违法行为，涵盖市场监管全领域，对之前无违法失信记录的市场主体特别是中小企业、新业态、创新型企业在发展初期提供了更加宽容的制度环境，让监管更有“温度”，为广大市场主体提供了改错、纠错的机会，优化了营商环境。
三是智慧监管再上新台阶。以“摄像头为眼、互联网为腿、系统平台为脑”，综合运用“互联网+”、大数据、云计算、空间信息技术的智慧监管，得到长足发展，努力打造市场监管服务“一张网”。 芜湖市幼儿园和小学“明厨亮灶”覆盖率达100%；市局积极与优秀的网络订餐平台签订战略框架协议，引导更多餐饮单位打造“透明厨房、阳光操作”；打通省食品药品行政许可平台与芜湖市大数据资源中心数据通道，实现与综合监管分类执法平台信息互联互通，行政许可办理过程、结果各节点与监管信息同步推送、共享，实现了审批监管有效融合。芜湖市特种设备综合监管信息化系统一期工程气瓶监管平台，已于2020年11月26日验收合格，录入全市气瓶信息数据390865条，做到一瓶一码，信息化管理，登记、充装、检验、报废全环节留痕。持续推进芜湖市电梯信息化应急救援平台建设，仅2020年，共接到电梯救援电话2086通，共解救被困人员2682人次，救援人员到达现场平均用时15分钟，远低于法律法规规定的城区30分钟、县域1小时的时间。记者 李贾
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