连续12个月位列全国地级市第三名 社会信用体系助力江城高质量发展
本报讯作为全国第二批社会信用体系建设示范城市，芜湖市不断提升信用建设与经济社会发展融合度，在信用“惠政”“惠企”“惠民”等方面做出了有益的探索与实践。通过一系列的实践创新，芜湖市城市治理效能进一步提升，行业监管方式进一步转化，市场主体经营环境进一步改善，市民守信向善意愿进一步提高，先后荣获“城市信用建设创新奖”、“守信激励创新奖”、“全国公共信用信息平台和信用门户网站一体化建设示范性平台”等荣誉，城市信用状况监测综合排名连续12个月位列全国地级市第三名。
“芜湖市推进信用分级分类监管，构建以信用为基础的新型监管机制。”市发改委财金科相关负责人介绍，芜湖市依托市公共信用信息共享平台全面归集各县区、各部门信用信息，截至目前，已归集全市226个部门近14.38亿条信用数据，基本覆盖全市所有部门和县区，形成709万份自然人信用档案和65万份法人信用档案，完全覆盖了全市常住人口、流动人口及各类注册法人。
基于前期归集的海量信用信息，芜湖市积极推行行业分级分类监管，将市场主体的信用状况，作为市场监管的重要依据。例如：市市场监督局制定《芜湖市食品药品风险分级监督管理办法》，以信用等级为主要指标，将食品药品企业或单位风险分级定为“一般风险、中等风险、较高风险和高风险”四个等级，全面实施安全风险分级监管；市卫健委出台《芜湖市民营医院信用等级评定管理办法（试行）》，对市管民营医院实施信用等级评价；市环保局印发《芜湖市企业环境信用评价实施方案》，对重点排污企业开展信用评价，分为环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业及环保不良企业四个等级。截至目前，芜湖市共有17个行业领域开展信用评价工作，有力推进了行业监管。
为助力解决小微企业融资难题，今年7月，芜湖市对信用贷文件进行改革创新，出台《芜湖市人民政府关于进一步完善中小微企业信用贷改革的实施意见》，建立信用评级双向报告制度，市综合金融服务平台的信用评级报告与信用服务机构出具的信用评级报告交叉验证，进一步加强风险管控，以保障校验的公正性。截至2020年9月末全市已有2521中小企业在征信机构注册建档，生成1255家中小企业大数据信用评级报告，累计为932家中小企业提供信用贷款43.04亿元。
为了提高全市居民信用意识，守护自身信用，芜湖市还推进信用场景应用，以守信激励为导向促进市民守信用信。具有芜湖特色的个人信用产品——“乐惠分”，从基本信息、遵纪守法、社会责任、履约行为、社会公益等五个维度，为每位市民打造专属信用积分。“乐惠分”采用“信用行为->信用积分->应用激励”的模式奖励守信，对本市个人信用进行指标量化，并在就业、旅游、体育、招投标、医疗、文化、金融等领域和志愿活动、文明单位评选、行政审批等事项中逐步开通应用场景，共涉及16家政府部门41项惠民举措，如今，市民可通过下载“城市令”软件，查询个人信用积分，参加相关守信激励优惠活动。未来，芜湖市将积极构建以信用为基础的新型监管机制，助力城市建设迈入高质量发展阶段。
记者 汤荣汛
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