“良法”为芜湖快递产业擘画清晰蓝图
本报讯(记者 杨友艺)《芜湖市快递管理办法》(以下简称《办法》)本月1日起正式实施。市邮政管理局方面表示,这部地方法规的落地实施,不仅仅意味着全市快递行业监管有了更加明确细化的法律和制度保障,更为芜湖快递产业健康发展擘画出了一张清晰的蓝图。
据该局负责人介绍,《办法》在2018年国务院出台的《快递暂行条例》等上位法基础上,结合芜湖市实际,对规范芜湖快递业健康发展、保障快递安全、保护用户合法权益、加强监督管理等方面工作均做了具体细化、拓展完善和工作创新。其中,“支持和鼓励快递行业发展”“破解快递业发展难题”等内容更被写入法条,“所谓‘良法善治’,从这一角度上来说,这部法规将成为芜湖快递行业下一步发展的指导意见书。”
记者看到,《办法》从设施规划、土地政策、营商环境等方面,对保障快递行业发展提出了相关措施,包括鼓励快递企业总部、国际快件交换中心等落户本市,将快递服务的设施布局和建设纳入城乡规划和土地利用总体规划,推动快递业与电子商务等行业融合发展、共享设施和网络资源等,进一步支持和鼓励快递行业发展。《办法》精准“直击”目前芜湖市快递业发展“痛点”,为快递车辆通行难、末端建设规范难、绿色快递发展难等共性问题设计了具体可操作的解决途径,如将快递电动三轮车通行规范保障、统一备案管理上升到地方性法规,要求依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利;鼓励快递企业使用电子运单、新能源车辆、环保包装材料等;支持和鼓励快递下乡,鼓励将快递末端服务设施纳入物业服务范畴。针对市民切身利益相关,群众普遍关心的快递服务质量、寄递渠道安全管理等问题,《办法》同样作出了具体而明确的规定。此外,《办法》还从检查重点、检查机制、检查措施和相关部门的协助等方面进一步细化了行业监督检查工作。
据悉,2018年,芜湖市快递业总体继续保持良好增长趋势,累计完成快递业务量1.38亿件,同比增长34.38%;实现业务收入12.51亿元,同比增长3.52%,业务量稳居全省第二,连续4年列中部非省会城市第一名。2018年在国家邮政局组织的全国快递满意度调查中,列全国第12名,为省内唯一城市;2018年,显示城市电商快递发达指标的全市快递流出流入(收派比)1:0.77,列全省第一。
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