推进社会信用体系建设 大力打造诚信芜湖
作为全国首批创建社会信用体系建设示范城市,芜湖市高度重视社会信用体系建设。近年来,我们深入贯彻落实中央、省委省政府关于社会信用体系建设的决策部署,秉承“开放、诚信、务实、创新”的城市精神,将社会信用体系建设作为推进城市治理体系现代化、提升城市治理能力的重要抓手,以信立市,打造诚信芜湖。我们积极推进社会信用基础支撑体系、公共信用信息征集体系、社会信用运行管理体系、信用信息应用服务体系、社会信用宣传教育体系等五大信用体系建设,不断提升信用建设与经济社会发展的融合度,初步建立以信用为核心的新型监管机制,信用建设取得了阶段性成果。先后荣获“城市信用建设创新奖”、“守信激励创新奖”、“全国公共信用信息平台和信用门户网站一体化建设示范性平台”等多种荣誉,成为全国首批守信激励创新工作试点城市。今年以来,芜湖市在全国262个地级市中信用监测排名连续位居前列。
一、注重创新体制机制,夯实信用建设基础
(一)强化制度建设,积极完善顶层设计。芜湖市先后出台社会信用体系建设规划、工作方案、实施意见、管理办法等制度文件共122个,有力保障了芜湖市信用建设的各项工作规范有序开展。
(二)强化平台建设,打造信用信息征集新模式。2015年11月,芜湖市自主研发的“一网一库一平台”作为社会信用体系工作基础技术支撑投入使用,实现市、县(区)、镇(街)和村一体化建设与应用,并实现与国家、省相关平台和网站的互联互通。目前,该基础平台体系已被全国11个城市复制应用。同时通过建设政务大数据池、推进“七天双公示”、实施“互联网+政务服务”等方式,归集、丰富、积累各类信用信息。截至目前,芜湖市共归集227个部门近8.6亿条信用数据,其中双公示数据235.4万条,数据覆盖全市所有部门和县区。累计上报省信用平台数据目录432项,共计1.08亿条。
(三)强化宣传教育,营造诚实守信氛围。通过开展全方位的信用宣传教育活动,营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。一是将每年3月和7-9月分别作为社会信用体系建设宣传月和诚信季,通过开展宣传正面典型,张贴诚信红黑榜等活动,推进诚信教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业。二是邀请国家有关部委、示范创建城市代表和信用建设专家,召开全国守信激励创新与服务工作交流会,交流创建心得、研讨信用应用场景,营造诚信守信氛围。三是积极开展“诚信建设万里行”活动。召开新闻发布会,组织百家诚信企业在“信用中国”网站公示信用信息和信用报告,组织万家企业主动公示守法守信承诺。在《芜湖日报》开设专栏,引导全社会知信守信用信。
(四)强化人才引进,积极培育信用服务市场。一是加强政策支持。通过投资参股、人才政策、税费优惠等方式,扶持培育征信机构发展。二是开放政府数据。有序合规向第三方征信机构开放政府大数据,加大部门和行业信用信息资源整合力度,强化社会信用体系建设集成,创新信用体系建设产品应用。三是积极招引高端征信团队。先后引进惠国征信服务股份有限公司、阡陌科技有限公司、数联铭品科技有限公司等多家第三方征信机构,精心培育信用服务市场。运用大数据技术,开展信用评价新模式,开发个人信用积分和中小企业“信易贷”等信用应用产品。
二、做实应用奖惩,构建以信用为核心的新型监管机制
(一)实施事前信用承诺。率先推出信用承诺审批机制,对信用优良的企业和个人通过书面信用承诺替代部分审批材料,实施“容缺受理”,先行发放证照,简化审批流程。
(二)开展事中信用核查。深化平台应用功能,在政务服务中心窗口全面开展信用核查机制。对每一个前来窗口办事的主体进行信用核查,做到“逢事必查、逢人必查”,并开启后台信用核查监管机制,将信用核查督查情况纳入政务服务中心对窗口工作人员的月度考核之中。
(三)深化事后联合奖惩。一是完善失信联合办法。制定社会法人、个人联合奖惩办法,明确不同等级的主体实施联合惩戒的事项、环节和措施。在守信联合激励方面,实施社会法人融资、税收、财政补贴等激励措施;实施个人在交通、医疗、就业等方面的激励措施。截至目前,累计已实施联合激励109230人次。在失信联合惩戒方面,对企业失信主体,在行政许可、行业准入、政府采购、土地供应、项目审批、政府补贴、企业债券发行等方面进行限制或禁止。对失信个人,从融资担保、社会保障、日常监管、评先评优等方面明确联合惩戒措施。 (下转8版)
芜湖市人民政府常务副市长曹哨兵
新闻推荐
每天与老人聊聊天,沟通交流让爱传递李秀娟摄一对一的服务,为长者的健康保驾护航喻枫摄给护理者佩戴笑脸晋翠萍摄让爱心在...
芜湖新闻,弘扬社会正气。除了新闻,我们还传播幸福和美好!因为热爱所以付出,光阴流水,不变的是芜湖这个家。