芜湖警方出台18条举措 为民营企业发展保驾护航
近期，芜湖各部门频繁出台具体措施，为民营经济健康发展保驾护航。近日市公安局结合公安工作实际，出台了18条具体措施，努力为民营经济发展壮大创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，助推民营经济走向更加广阔的舞台。
措施一：依法从严打击欺行霸市、强迫交易、强揽工程、强占资产、收保护费的行霸、市霸，以及高利贷、暴力讨债、敲诈勒索、聚众滋扰等违法犯罪的黑恶势力，坚决打击扰乱民营企业生产经营秩序、侵害民营企业家人身权利等违法犯罪活动。
措施二：坚决依法打击损害民营企业商业信誉、破坏市场正常竞争秩序的犯罪，以合同诈骗、侵犯商业秘密、职务侵占、挪用资金、侵犯知识产权等涉企经济犯罪为重点，在法律规定的最短时限内及时受理、及时立案，依法查处、严厉打击，坚决保护民营企业及其企业家的合法权益。
措施三：严厉打击通过网络恶意编造传播虚假信息，对民营企业实施敲诈勒索、侵害商业信誉等犯罪活动；严厉打击非法攻击入侵企业信息系统，窃取倒卖商业秘密和公民个人信息，严重影响民营企业正常生产经营的违法犯罪活动。
措施四：加强对重点民营企业以及民营企业较为集中的园区周边的巡逻防范和视频巡查，滚动排查、定期分析研判企业周边突出治安问题，针对突出问题大力开展集中整治，为企业生产经营提供良好秩序和治安环境。
措施五：严格区分经济纠纷与经济犯罪，坚决防止刑事执法介入经济纠纷，坚决防止把经济纠纷作为犯罪处理。依法准确适用刑事强制措施，对民营企业涉及经济犯罪案件的,依法不该查封的账号、财产一律不查封,依法不该采取强制措施的一律不采取,最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。
措施六：树立“谦抑、审慎、善意”执法理念，对民营企业家涉嫌犯罪的,依法慎重采取强制措施,充分考虑保护企业发展需要，努力实现政治效果、社会效果和法律效果的统一。全面贯彻依法平等保护原则，对各类市场主体一视同仁、平等对待，防止和纠正差异化、选择性执法。
措施七：对民营企业的报警求助，严格落实首接负责制，做到有警必接、有案必受、受案必查，对社会影响大、危害严重的案件，实行专案侦办、挂牌督办。
措施八：坚持挽损与破案并重，对涉及民营企业的案件全力开展追赃挽损，最大限度减少财产损失，依法及时返还涉案资产。
措施九：在民营企业融资投资、改制转型等方面提供法律帮助，鼓励中小民营企业通过正常的融资渠道获取贷款，积极引导民间资金理性、合理流动，共同防范金融风险隐患。
措施十：深入民营企业开展警企会商共建，加强“法律体检”，提高企业完善管理、预防犯罪、防控风险的能力。积极开展法制宣传，以案释法，提升企业和员工防范犯罪的意识。开展预警通报，及时向党委政府、上级公安机关汇报情况，提出对策建议，辅助领导决策，积极向企业以及相关行政执法、行业监管部门发出预警提示，及时防范化解风险。
措施十一：延伸车管所登记服务站触角，为民营企业提供预约集中办理“车驾管”业务服务。在大型民营企业内部或多家小型民营企业区域内集中设立车驾管服务站，方便其办理机动车及驾驶人业务。
措施十二：降低聘用外国人民营企业信誉等级评定门槛。对于实际缴付注册资本300万以上的民营企业，首次备案时即直接确定为二级，享受证件代办、延长备案有效期、简化申请材料、缩短办证期限、放宽签证证件有效期等便利措施。
措施十三：为民营企业境外商务提供加急办理。民营企业因洽谈、签约、采购、设备维修等事务需紧急出国（境）的，无需提供机票、境外邀请函等证明材料，凭企业加急公函即可加急办理因私出国（境）证件，审批制证时间由原来的7个工作日缩短为4个工作日。
措施十四：为民营企业赴台商务往来提供业务咨询、加急办证等“一站式服务”，主动介绍外国人在华就业办事流程，为民营企业合法聘雇外籍劳务人员提供优质服务。
措施十五：在办理民营企业登记事项的行政服务场所或者共享平台上公布公章刻制企业目录，由申请人自主选择公章刻制单位，并在1个工作日内完成刻制。公章刻制单位在制作公章的同时，按照规定将印模信息、用章单位信息等报公安机关备案，用章企业无需前往公安机关办理公章刻制备案。在企业登记办理营业执照时，实现公章刻制备案全程网上办理。全面停止收取印章刻制单位入网费、服务费。
措施十六：申请设立保安服务公司和保安培训的企业，无需提交有关人员相关工作经验证明和无犯罪记录证明，由保安监管办直接查询。公安机关对涉及民用爆炸物品的企业积极指导开展“三员培训”，并提供上门服务。
措施十七：建立涉企执法报告制度，公安民警到民营企业办理案件或开展安全检查时，除法律规定的紧急情形外，需向所在执法办案单位负责人报告，尽量避免对企业正当的生产经营活动造成影响。
措施十八：深入开展执法监督，坚决纠正和严肃查处侵犯民营企业合法权益的执法行为，坚决反对和纠正以权谋私、权钱交易、贪污贿赂、吃拿卡要、刁难企业等违纪违法行为，构建亲清新型警企关系。对民营企业投诉反映执法办案和管理服务方面的突出问题，市公安局督察、法制、纪检、信访等部门认真受理、调查，严格落实追责制度，对于民警违反纪律需承担违纪责任的，依纪依规严肃处理。记者 马正超
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