失信者，惩戒！ 守信者，激励！ 芜湖信用体系建设推进有力
本报讯 12月14日，芜湖市发改委等部门举行新闻发布会，就芜湖信用体系建设的整体进展情况进行了介绍。记者从会上获悉，芜湖市建立健全失信联合惩戒机制，构建新型市场监管体系，同时开展守信联合正向激励，推进信用惠民便企应用，取得了良好效果。
对失信者联合惩戒
芜湖市认真落实国家部委实施联合惩戒的合作备忘录精神，从融资担保、政府采购、社会保障、投资税收、日常监管荣誉评选等方面进一步明确联合惩戒措施，确保落到实处。拓展了失信联合惩戒范围，将联合惩戒范围拓展延伸到城市管理、住房公积金管理等领域，将信用状况与申请财政资金奖补、参与招投标、投资项目申报、企业债券发行、相关行政许可、评先评优等挂钩，对有重大失信行为的，予以一票否决，做到“一人失信，处处受限”。
创新了失信联合惩戒举措。市中院、市信息办联合芜湖市三大通信运营商，为“老赖”们个性订制了“失信彩铃”，增加失信者的压力，从而主动清偿款项，修正失信行为。建立了失信联合惩戒工作机制。出台了芜湖市失信联合惩戒指导意见，将失信企业法人失信行为依据行政处罚的频次及危害程度，分为一般失信、比较严重失信、严重失信和特别严重失信四个等级，利用公共信用信息服务平台实行嵌入式自动化管理，各部门通过平台上传和共享失信信息，并根据失信信息对市场主体进行失信行为分级，依照平台的联合惩戒模型，生成并自动下发失信联合惩戒措施，做到“智能化嵌入，一站式管理”，力求实现“应惩尽惩”。
芜湖市成为安徽省内首个线上运用失信联合惩戒措施的城市。目前已在10个部门36个办事项中实施联合惩戒措施，并实现与“互联网+政务服务”平台数据和功能对接，累计联合惩戒对象542938个（其中芜湖市本地联合惩戒对象3921个，跨区域联合惩戒对象539017个），部门查询报告153124次，共归集案例数3310个。
对守信者正向激励
芜湖市为诚信企业减负，对诚信企业“让行”。首批在16个市直部门88项行政许可事项中率先试行“信易批”工作，即相关行政主管部门结合实施信用承诺制度，对符合条件的守信主体在申报材料不齐备的情况下实施“容缺受理”等便捷审批服务，加快办理速度，让守信企业享受“绿色通道”。截至目前，已开展“容缺受理”服务2808次。无抵押贷款为诚信企业解决融资难题。建立银行、大数据信用服务机构、企业三方市场化合作机制。全市已有1012家企业在征信机构注册建档，已有258家企业获得中小企业信用贷款，总金额14.48亿元。
诚信市民拥有更多获得感。芜湖市运用大数据分析技术，为每位公民打造专属信用积分——乐惠分。在就业、旅游、体育、医疗、文化、金融等领域和志愿活动、文明家庭评选、行政审批等事项中开通应用场景，提供涉及16家政府部门41项惠民举措。市民可通过下载“城市令”软件，查询个人信用积分，通过信易游、信易行、信易租等多种产品，参加相关守信激励优惠活动。截至目前，芜湖市已为全市520余万人生成了个人信用积分，授权开通的人数达到了7.3万人。
据悉，在2017年全国首届城市信用建设高峰论坛上，芜湖市荣膺“城市信用建设创新奖”；在随后的2018年峰会上，芜湖市荣获“守信激励创新奖”，成为全国首批守信激励创新工作试点城市；在今年9月全国信用平台建设观摩会上，芜湖市信用平台和网站荣获“全国公共信用信息平台和信用门户网站一体化建设示范性平台”称号；今年7、8、9三个月，芜湖市在全国262个地级市中信用监测排名位列第三。记者 马正超
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