凝聚整合本籍高素质人才 提升城市发展核心竞争力
当前，区域发展竞争已经从配套政策资源的比拼向人才抢夺转变。“十三五”以来，芜湖市以“人才优先发展”为主战略，进一步强化人才发现、引进、培养、使用等各项举措，人才特区品牌效应日益显现，先行先试之路渐行渐宽，促进了芜湖市自主创新能力和高素质人才事业的发展，为引领推动经济和城市两个升级版提供了有力支撑。长期以来，芜湖市培育了大批高素质人才，但是这些优秀本籍人才却存在着外流的现象，意欲回乡就业创业的本籍人才也缺乏渠道和平台。优秀本籍人才的凝聚和整合，对于芜湖市扩大人才优势，提升城市核心竞争力而言，成本最低、效益最高、可行性最强。因此，我们应充分挖掘芜湖籍在外优秀青年人才资源，探索搭建一个人才共管、平台共建、资源共享、项目共筹的新型青年人才库。具体来说，包括以下几个方面：
一、广泛摸排，掌握本籍在外青年信息。围绕芜湖经济社会发展重点关键领域，结合区位优势和产业优势，增强引才的针对性，切实做到人才与产业相融、与企业互动、与项目对接。一是明确入库范围。以优秀大学生人才、青年科技人才和创新创业人才等为主要成员，从中选择具有较强沟通协调能力，并且关注芜湖发展，愿意为芜湖市经济社会发展献智献策的人员入库。二是进行广泛发动。依靠各单位组织网络，以直接与高校联系为主渠道，通过多种方式对芜湖籍在外优秀青年人才进行摸排和发动，择优推荐，不断扩大入库成员覆盖面。三是强化推广宣传。多渠道选树推介优秀先进典型，全面宣传青年人才库建设，大力营造支持优秀青年人才创新创业氛围。
二、分域建管，确保青年人才常态化联系。以纵向分域、横向分类的方式，编织人才库建管经纬网，不断优化完善与广大青年的长效联系机制。一是分域管理人才库。根据区域设立若干工作站，每个工作站设站长1人，副站长若干，负责工作站组织管理、人才联络和活动开展等工作，并根据各工作站开展活动情况给予一定的经费保障。二是分类开展活动。分别在不同时间节点针对国内高校大学生、海外高校大学生、已在外地就业青年人才等开展以就业创业、归国归乡等主题的“精英返乡行”活动，使青年人才 “零距离”感受家乡芜湖创新创业新氛围。三是完善管理办法。以“滚动培养、跟踪管理、鼓励竞争、动态考核”为主要内容，制定市青年人才库管理办法。每年集中时间对人才库进行充实，并对入库成员实行思想状况、学习情况、工作表现相结合的立体考评，不断更新调整成员，保证入、出渠道畅通。
三、明确职责，搭建人才引进和城市推介平台。充分发挥工作站和站内成员智力资源，通过“以人才识人才”、“以人才聚人才”的方式，做好人才引荐工作。
四、强化激励，不断建立完善奖补机制。主动谋划，出实招求实效，通过优化服务，营造留才留心的良好环境，推动本土人才为家乡献智献策。
五、强化保障，形成齐抓共管的工作合力。加强组织领导，强化工作保障，形成分工负责、协作配合的工作机制，保证工作推动落到实处。一是健全组织领导体系。健全领导机构，配强工作力量。完善宏观指导、科学决策、统筹协调、督促落实，形成工作小组统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、相关部门密切配合的工作机制，确保人才库建设协调有效、运转顺畅。二是创新入库成员服务环境。加强与入库成员的深度对接，定期向成员推送芜湖经济社会发展情况、重点产业布局、产业政策和人才招引等相关信息。针对在芜创业或就业的成员，构建“人才+项目+资本”的人才创新扶持模式，完善“待遇+荣誉+声誉”的综合激励机制，形成“居住+入学+就业”的服务体系。
（作者单位：团市委)
匡健
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