与“老赖”较真到底执行“利刃”捍卫芜湖诚信
“民无信则不立，商无信则不兴，国无信则不威。”古往今来，诚信一直是中华民族的传统美德。近年来，随着芜湖经济社会发展，民间经济交往频繁，一些利字当头、不讲诚信的行为成为和谐社会里的杂音。一诺千金，既是道德规范，亦是法律规范。五年来，芜湖市各级法院陆续出台多种举措严惩失信行为，誓与“老赖”较真到底，不让失信行为存在任何侥幸的生存空间，法律正成为芜湖诚信的捍卫者。
让“老赖”成为“过街老鼠”
“我愿意还清欠款，请把我从老赖名单中删除吧，处处都受限，脸上也没光。”近日，一名“老赖”迫于曝光压力找到市中院执行局主动偿清欠款。一旦被法院纳入黑名单，“老赖”们的日子就不好过了，丧失了乘坐飞机、高铁、列车软卧、办理贷款、信用卡申请、担任企业高管、参与政府采购和招投标等诸多权利，可谓一处失信，寸步难行。
“曾经执行找不到人，如今走投无路找上门。”这是曝光老赖黑名单行动开展以来，芜湖市法院执行工作收获的喜人变化之一。据统计，自2014年9月1日，芜湖市镜湖区法院公布第一批30名失信被执行人名单起，芜湖市各级法院至今已经累计发布失信被执行人14901名，共有1274人迫于压力履行了清偿义务，执结标的额达5.6亿元。
“你拨打的机主已被芜湖市法院列为失信被执行人……”今年9月1日，芜湖市法院再出“大招”惩治“老赖”，两级法院同步启动对失信被执行人进行定制“失信彩铃”，这在安徽省尚属首次。据了解，目前芜湖市共有约3万名失信被执行人，首批1080名“老赖”被定制“失信彩铃”，下一步将逐步扩大到各类失信人，做到全市范围内全覆盖，“失信彩铃”将成为日日响在老赖身边的“警铃”。
内外联动合力捍卫诚信
“人难找，财产难寻”一直是执行难中的关键问题，仅靠法院一家之力难以破解。五年来，芜湖市法院不断探索建立内外联动的工作机制。对内建立健全执行指挥中心，整合调配全市法院执行力量，形成执行合力，提高执行效率，增强执行效果。
对外寻求社会力量协助，形成全社会联动的合力执行网络。2012年，芜湖市建立了由政法委、政府部门、金融等18家单位参加的全市解决执行难联席会议制度。2013年，与公安、工商、税务、国土、房管、金融等部门加强协作和信息共享，依法采取查封、扣押、冻结、罚款、限制出境、拘留等措施强制执行。2014年，完善了执行联动机制，法院与信息办、公安、人社、住建、工商、金融等十余家单位建立“点对点”执行查控系统，及时查询、控制被执行人财产，当年查询79223次，涉及执行案件5136件，涉及执行款金额37.5亿余元。
2015年，芜湖市法院利用市政府信息资源建立人员生命树查询系统，实现对芜湖本地户籍被执行人房地产、社保、公积金等信息的及时查询。2016年，健全执行查控体系，与22家金融机构建立“总对总”、“点对点”网络协查机制。通过网上“总对总”、“点对点”平台，查控被执行人银行存款、车辆、房地产等，累计查询46万人次，查控涉案财产65亿元。借力“信用芜湖”机制，与市不动产登记中心、公积金管理中心、供电、供水公司共同采取执行联动措施，不断压缩被执行人规避执行空间。
2017年，随着网络账户的兴起，针对一些被执行人利用“网络账户、网络理财”等方式隐匿财产的新情况，芜湖市法院升级网络查控手段，执行人员通过与腾讯微信红包、阿里巴巴支付宝等完成网络查控对接，顺利冻结、划扣被执行人隐匿在支付宝账户等网络平台的财产，让执行财产在网络时代也无所遁形。
雷霆行动敲“骨”拔“钉”
破解执行难，最难的是执行“骨头案”、“钉子案”。由于案情复杂、被执行人的强烈对抗等原因形成积案，久拖不决，损伤了司法权威，影响了百姓对司法公正的信任。骨头虽硬，执行利剑也要斩碎；钉子虽牢，排除障碍也要拔出。
五年来，芜湖市各级法院通过各类集中专项执行行动，齐心聚力“敲骨拔钉”取得了成效。从2012年的“反规避执行专项活动”，2013年以党政机关为被执行主体的专项执行活动，2014年的打击拒不执行法院判决裁定罪的专项活动，2015年的涉民生案件专项集中执行活动到2016年的强制腾房专项行动都成果斐然，顺利执结数百起“骨头案”、“钉子案”，清理一批陈年积案，司法权威及公信力因此得以彰显。
今年“9·29强制腾退行动”就是以雷霆之势开展专项行动一个缩影。位于芜湖市艺江南别墅区的一栋房屋因借款合同纠纷，被法院公开拍卖，并已办理了过户手续，而被执行人却态度蛮横，拒绝腾空，不仅自己外出躲避，还将年迈的父母送来居住，多次对抗执行。为打击此类逞强耍赖，造成恶劣社会影响的拒执行为，市中院联合镜湖区法院决定联合行动，强制腾房。
行动当天，执行人员配备新型执行装备——手持式高清终端及车载终端，全程实时录像连线镜湖区法院执行指挥中心，实现户外执行远程监控及调度指挥。市中院主要负责同志坐镇指挥，并邀请了部分全国、省、市人大代表、政协委员及执法监督员在执行指挥中心全程观摩监督。执行人员通过现场蹲守、妥善部署、耐心劝导等规范流程将屋内老人劝服，在法院强大执行力的威慑下，被执行人胡某当日承诺主动腾退房屋，主动向承办法官承认错误。10月9日，拍卖房屋买受人顺利拿到房屋钥匙，完成房屋交接。据统计，自去年开展强制腾退专项行动以来，芜湖市法院强制腾退房屋855处，执结“骨头案”164起。
五年执结执行案件超6万件
据统计，2013年至2017年4月，全市各级法院共受理案件223368件，审执结205227件，芜湖百姓正从身边的每一个司法案件的办理到位中切实感受到公平正义。执行程序被称作是“社会正义最后一道防线的最后一个环节”，党的十八大以来，按照最高法要求，芜湖市法院握牢执行“利刃”，在破解执行难的路上“披荆斩棘”，五年执结执行案件超6万件。
五年来，在芜湖这片蓬勃发展的热土上，失信行为处处曝光、人人喊打，违法财产无处藏匿、逞强耍横拒不遵法被“执行利刃”强势打击。诚实守信、一诺千金备受百姓推崇，在法治阳光的照耀下，社会风气日益风清气正。
记者 顾娅 文 赵亚玲 摄
多部门联合执法
执法人员在市内一家别墅强制执法
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