“公交都市”:让城市更有面子 让出行更加便捷
近日，交通运输部公布“十三五”期间全面推进“公交都市”建设第一批50个创建城市名单，芜湖榜上有名。
与所有的城市居民一样，芜湖人对公交有一种深深的情结。记得上世纪七八十年代，公交车（那时叫公共汽车）被称为“城市的脸市民的腿”，既准确又形象地厘清了公交与城市功能以及居住者“获得感”的关系。那个年代，下夜班后等候末班公共汽车的无奈、大雪天的清晨在马路边引颈翘望远方（公共汽车）的纠结一直留存在记忆深处。
俱往矣。作为安徽第二大经济体和规划中的长三角大城市，近些年来，市委、市政府积极实施公共交通优先发展战略，从修编规划、完善政策法规、调整管理体制等多方发力，推动全市公共交通事业的发展。作为“老芜湖”，我们见证了主干道上一座座港湾式公交站的诞生、一批批新颖靓丽的节能环保车的上路、公交智能化系统的运行……数据显示，“十二五”期间，全市公共交通投资超过10亿元，现有公交线路108条，线路总长1744公里（单程），站点近2000个，主城区覆盖率达100%，与芜湖市城市居民人口、城市规模和经济社会发展相适应的公共交通系统初步形成。虽然近些年城市公共交通取得了长足发展，但由于受交通拥堵等影响，公交运营速度过慢、准点率偏低等因素使其对市民吸引力大打折扣，加之站点布局尚不尽人意，导致相当多的市民选择了小汽车和电动车，这又使得城市交通拥堵情况加剧。
在以上语境下，“公交都市”的横空出世不啻是探索解决城市与交通问题的理论和实践的一次认识飞跃。“公交都市”强调城市公共交通与城市人居、环境、结构功能、空间布局默契协调、共存共促。业界公认，它体现了一种以城市公共交通为机动化出行主体、以城市公共交通引导城市发展为导向的城市布局结构，是一种受资源、环境、安全等条件约束下的最佳城市建设形态，也是一种综合效率和社会环境效益最好的城市发展模式。创建“公交都市”让我们看到了“以城市公共交通引导城市发展”的全新理念和模式。它的意义至少有四点。其一，全面提升公共交通的服务质量和保障能力，改变人们对城市公共交通发展滞后和品质低端的认知，使“公交优先”战略落地生根。其二，可满足人民群众的基本出行需求，保障和改善民生。其三，可望扭转城市公共交通被动适应城市发展的局面，实现公共交通与城市的良性互动、协调发展。其四，从源头上调控城市交通需求总量和出行结构，提高城市交通运行效率，从根本上缓解城市交通拥堵。
展望2020年芜湖“公交都市”建成之日，公共交通出行占全方式出行比重将提升到30%以上；中心城区公交线网站点500米覆盖率将达到100%；万人公交车辆保有量将达到17标台以上。届时，以轨道交通和中运量公交系统为骨架，常规公交为主体，出租车、公共租赁自行车、轮渡等为补充的安全经济、畅达便捷、舒适准点、低碳环保、服务优质、衔接高效的高品质一体化公共交通体系将构建完成。线路网长度、营运线路、公交车准点率、高峰期公交运营速度、拥挤度都将达到全新标准，公交服务品质将提升到一个新水平。
我们正在加快建设五大发展新芜湖。作为“城市的脸市民的腿”，“公交都市”建设正与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念高度切合、同频共振。让芜湖公交跑得更稳、跑得更快；让城市更有面子，让出行更加便捷。
□吴楚云
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