为民服务创最佳——记省公安系统“十佳所队”峨桥派出所

大江晚报 2017-08-27 01:00 大字

峨桥，地处繁昌、南陵、弋江交界处，辖区面积157.3 平方公里，常住人口 7.7 万。近年来，随着“江南第一茶市”和“响水涧风景旅游区”的声誉鹊起，全国各地游客纷至沓来，带动地方发展的同时，也给当地增加了治安压力。担任峨桥治安管理任务的峨桥派出所贯彻“立警为公，执法为民”的思想，全力打造“平安峨桥”，取得可喜的成绩。2015年被省公安厅评为“十佳所队”，荣立集体二等功，并被省厅确定为全省公安机关队伍正规化建设示范单位。

尽职履责护安全

峨桥茶市占地15万平方米，门面1000余家，经营摊位3000多个，市场日均客流量上万人次，成为全国性的茶叶集散中心和批发销售中心。为筑牢治安防范体系，该所积极向当地党委政府建议，争取资金投入技防设施，发动茶商自发集资用于视频监控建设，目前共新建视频探头326个，峨桥茶市主要出入口均实现了覆盖。同时，利用公安短信平台每周通报辖区治安情况，提高居民的自防意识；坚持每月召开村治保主任例会，通报情况，汇总建议，拓宽线索收集渠道；科学配置警力，采取重点蹲守、流动巡控、错时巡逻、车巡步巡相结合，遏制发案，打击现行。成立“社区志愿者义务巡逻队”，强化防范，使辖区入室盗窃等可防性案件呈逐步下降趋势。

对现行案件，派出所做到露头就打。今年4月8日21时许，一姓凡的女大学生报案，称被一男子强制猥亵。该所立即抽调警力开展侦查，锁定嫌疑人高某，并于4月17日将其抓获。高某交代，今年初通过QQ与凡某某加为好友，之后双方经常QQ聊天。4月8日晚20时许，高某与凡某某约定为其购买手机，并在扬子学院门口第一次见面，高某骑电动车将凡某某带至学校附近一公交站牌避雨时，心生邪念，采取亲吻等方式对凡猥亵。凡某某拒绝，仍强行对其猥亵，并在拉拽过程中致凡某某头部受伤。

针对涉及群众食品安全的违法犯罪行为，该所绝不手软，发现一起，查处一起。一次，该所获悉一养猪厂存在制贩假酒的违法行为。制假团伙将窝点设在团伙成员亲属所在的村民组。当地民情复杂，民警既不能在窝点附近长时间逗留，也无法公开进行调查，案件侦破面临困难。所领导安排侦查员化装秘密接近疑似窝点取证，对该团伙主要成员的日常生活轨迹和居住情况进行深入细致的摸排，准确掌握了团伙成员的详细信息、活动轨迹和犯罪证据，相继抓获犯罪嫌疑人25名，捣毁制假窝点10余处，查获伪造的五粮液白酒成品、半成品5300 瓶，打掉了以许某某为首的特大制售伪劣假酒犯罪团伙。该案涉案价值过亿，省公安厅专门致贺电予以表彰。

化解矛盾促和谐

在农村，许多矛盾纠纷大多是些鸡毛蒜皮的小事引起，如果处置不当，往往会引发重大矛盾，甚至导致案件发生。该所把矛盾纠纷的化解常态化，组织民警深入开展大排查、大调解，做到信息早获知、问题早发现、纠纷早调处、事情早解决，防止小纠纷转化成治安、刑事案件。在矛盾纠纷调处化解工作中，积极推进人民调解、行政调解、司法调解的联动工作机制。对公安机关自身难以解决的问题，及时将群众的意见、诉求报告党委政府，通报有关部门，做到诉求合理的解决到位，诉求不合理的教育引导到位，严重违法的依法处理到位。今年来，该所化解各类矛盾纠纷1400余起，仅今年春节前，就化解涉及农民工工资矛盾纠纷52起，涉及企业7家，涉及人数600多人，涉及金额4000余万元。

2月28日，峨桥镇政府水利办到社区警务室报警，称市防洪办重点工程峨桥镇峨溪河圩堤达标项目遭10多名村民阻拦施工。经了解，在前期峨溪河圩堤项目部施工过程中，施工方因不慎超越征地红线，在峨桥村十房组两户村民的农田内取土，后村民要求施工单位赔偿2万元，施工单位认为取土面积与村民提供的材料不符，只同意补偿2000元。因双方所提出的赔偿数额差距较大，此事经属地村委会和峨桥镇水利办多次协调未果，致使该项目全线停工。该所立即启动警民联调机制，3月1日10时许，由社区民警牵头，镇司法所、峨桥村委会参与，组织施工方负责人、村民代表在警民联调室进行调解，通过2个多小时的耐心细致劝解，促成双方达成赔偿协议，至此一起涉及重点工程的矛盾纠纷得以化解。

6月14日，社区民警获悉，因淮九路改造改移供水主管道时，将峨桥镇至浮山自来水厂区段的部分供水管道损坏，导致供水量由原来的每天1400吨减少到150吨，而且限时供应，受影响的浮山、丰裕、农庄等6个行政村5000余户20000余村民反响强烈。6月15日上午，东湾、响水涧、浮山、丰裕4个村的100余名村民聚集在浮山自来水厂，要求尽快解决用水问题。浮山自来水厂负责人认为造成供水不足是施工单位的原因，与水厂关系不大，双方矛盾一触即发。正在周边开展“一标三实”基础信息采集工作的社区民警闻讯后，及时开展调解工作，并将情况向所领导和镇政府进行了汇报。随后，峨桥镇政府安排司法所、水利办介入协调，但多次协调未果。时值夏天气温升高，村民用水量加大，而正常生活用水得不到保障，村民们意见越来越大。6月19日上午，上百名村民再次将浮山自来水厂围堵，水厂工作人员与村民发生激烈争吵。民警获悉后，立即赶到现场对村民进行劝解，水厂承诺尽快抢修，力争在当晚12时前正常供水。紧接着，民警召集供水公司和淮九路施工单位相关负责人进行商谈，施工单位和浮山自来水厂最终达成共识，全力进行抢修。为兑现承诺，民警坚持在现场协调施工。晚9时许，浮山水厂在加压送水过程中，水池水泵出现故障。民警和水厂负责人立即驱车到市区，跑了多家经销店，最终在瑞丰商贸城一店铺找到该型号水泵配件，当施工人员将水泵修好时已是深夜12时了。当看到自来水终于流出来时，满身疲惫的民警露出了满意的笑容。

为民解难送温暖

该所从应民意、促民生、聚民心入手，努力打造察民情、解民意、暖民心的派出所。去年，该所户籍窗口统一纳入镇政府便民服务大厅，派出所将迁户、入户、销户、更名、更正年龄、办理证明等业务所需资料精心制作展板置于户籍窗口墙上，如何办理业务、所需哪些资料一目了然，最大限度为群众办事提供方便。同时推出“六零”服务，即服务群众零距离、零推脱、零差错、零积压、零违纪、零投诉。公布公开派出所户籍咨询电话，推出错时、延时等预约服务。通过提前预约，对下班时间及节假日来所办理户政业务的群众，一律及时接待和处理。

日常工作中，对待群众求助，热情接待，职责范围内的事情在第一时间内解决；非受理范围内事项，及时做好解释和指导，提供引导服务。完善“上门式”服务，为老、弱、病、残等特殊群体开展户籍、身份证代办和上门办证送证便民服务活动，为群众提供便利。今年来，该所为群众办实事好事32件，及时救助困难群众24人。

6月14日，包村民警江涛到东湾村开展工作时，村民强某向其反映，妻子项某原籍贵州省册亨县丫他镇，由于结婚证项某身份证与其他证件不符，导致出生的女儿无法入户。了解情况后，江涛主动与户籍民警联系，户籍民警答复需要项某原籍派出所为其出具同一人证明，方可办理其女儿出生登记手续。贵州省册亨县距芜湖2000多公里，来回辗转不仅需要十多天时间，路费也需要几千元。看着强某夫妻俩焦急而又无可奈何的神情，在和贵州册亨县丫他镇派出所户籍民警取得联系后，江涛与该所户籍民警建立微信好友，经微信沟通，对方户籍民警被江涛真诚为民的行为所感动，打破常规，根据江涛通过微信上传的项某一、二代身份证图片，认真核查后，依据实际情况为项某出具了同一人证明材料，并及时邮寄到峨桥派出所。几天后，当强某夫妻拿着2000多公里之外寄来的证明为其女儿办理了出生登记后，对民警热心为民办事的行为连连称赞。

一次，一热心的居民将一流浪的老汉送到派出所，民警经询问得知老人叫潘文龙（音），1949年出生，原籍在龙湖街道潘村，出生不久被父母送给安徽泾县一户人家寄养，两三岁时，养父母相继去世，后被广德县福利院收养。20岁时，广德福利院工作人员将其送回繁昌县中沟公社潘村大队，后因潘文龙给生产队看牛时将牛弄丢，便离家出走长期在外流浪，至今单身。民警通过网上查阅了相关的户籍档案，但未发现有潘文龙的相关户籍资料，但虽时隔四十多年，其哥哥潘礼楷还是一眼就认出了弟弟，兄弟二人见面后抱头痛哭。为尽快帮助潘文龙补录户口，让其享受低保等福利待遇，民警先赴安徽广德县福利院进行调查，查到了潘文龙相关的身份信息资料，之后又走访了潘村年长老人，确定了潘文龙的相关身份信息，为其办理了申报户籍手续。当潘文龙拿到户口本和身份证时，激动得热泪盈眶。

对本辖区的群众服务热情周到，对外地群众又如何呢？ 1991年，鲁某从峨桥嫁到南陵，生育了3个孩子，可鲁某两地没有户口，她要求将其户籍落回原籍峨桥镇泊口村，但提供不出任何能证明其身份信息材料。民警通过户籍系统，也未获得其身份信息，补录户口陷入僵局。望着鲁某焦虑的目光，经民警再三提醒，鲁某回想起曾经办理过一代身份证，但身份证早已遗失。获此信息，所领导要求民警尽最大努力帮助鲁某完善相关材料，为其补录户口。随即，民警赶到繁昌县治安大队，查找鲁某的原始户籍信息。在繁昌县治安大队支持下，民警在海量的第一代身份证底卡存根中，发现一叫鲁某的一代身份证存根，经辨认，该一代身份证底卡上照片就是鲁某当时本人照片，户籍地址也是鲁某原籍地址。据此，民警为其补录了户口。

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南陵新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离南陵县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。