五年来,芜湖法院受理案件超22万件司法质效与公信力不断提升
正如央视政论专题片《将改革进行到底》法治中国篇中所说:“公平正义,是雕刻在我们内心深处的价值坐标,是人民群众获得安全感和幸福感的重要保障。司法就是守护公平正义的最后一道防线。”
五年来,芜湖市两级法院不断深化改革、砥砺奋进,以“公正司法”“司法为民”为己任,受理各类案件超22万件,法官员额制改革稳步“落地”,“智慧法院”建设全面推进,芜湖特色的多元化纠纷化解模式正在建立,诉讼服务“升级版”正奔着“公正、阳光、便捷”的方向前进。
提升司法公信力 执法办案“又好又快又廉”
记者近日从芜湖市中级人民法院获悉, 2013年至2017年4月,全市各级法院共受理案件223368件,审执结205227件,百姓正从身边的每一个司法案件中感受到公平正义。
五年来,“又好又快又廉”是芜湖市各级法院执法办案工作导向。办“好”案提升审判质效,“快”办案提高办案效率,办“廉”案确保廉洁司法三个维度共同发力,确保了良好的法律效果和社会效果。近五年,芜湖市法院办案公正、效率、效果指标均位于全省法院前列。
司法公信力的提升究竟如何让人信服?2016年10月,芜湖市经开区法院在全省首创引入第三方评价工作,主动向社会借监督之力、引监督之智。采取第三方民意调查和实地调研等方法,获取党委政府、代表委员、上级法院、律师及案件当事人等十类群体对法院工作的意见和建议,从主客观两方面对法院司法公信力进行整体综合评估。
通过第三方评价机制,芜湖市法院开启了接受外部监督的新视角、新路径、新模式,为进一步提升司法公信力提供了改进依据。2017年,全市法院全面开展“公正司法年”活动,致力提升审判质量、效率和公信力。
法官“竞争上岗” 员额制改革稳步“落地”
根据省委、省高院统一部署,五年来,芜湖市法院全面落实司法改革,出台《司法责任制改革方案》, 明确要求法官对案件质量终身负责。
落实司法责任制,对法官提出了更高的要求。目前,芜湖市法官员额制改革已经稳步“落地”。员额制改革就是要分类定岗,择优入额。芜湖市采取“考试+考核”的方式,一把尺子量到底,严格法官入额比例和入额标准,通过报名和资格审查、考试、考核、提出建议人选、审核提名、审议提名六大环节,最终遴选出首批员额内法官323人。根据审判主体司法权力清单制度,组建了新型审判团队148个,组建专业法官会议43个,推动院庭长带头办案常态化。改革既保证了能办案、办好案的同志进入员额,又为补充法官预留了发展空间,有力推进法官队伍的正规化、专业化、职业化建设。
构建多元化纠纷化解模式 “清官”也断家务事
五年来,芜湖市两级法院积极探索建立具有芜湖特色的多元化纠纷解决新模式,推进多元化纠纷解决机制与诉讼服务中心建设的深度融合,搭建“诉调对接、案件速裁、专业解纷、网络调解、信访化解、攻克执行难”六大平台。针对“婚姻家庭、保险、消费者权益、涉侨”等纠纷构建十项工作机制,形成无缝衔接、协调运转的多元化纠纷解决新模式,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
自古以来都有“清官难断家务事”的说法,而家庭作为社会的细胞,家庭的和谐则关系到整个社会的和谐。芜湖市法院试点家事审判改革,通过创新家事审判促进家庭和谐进行了有益的尝试。芜湖市中院被最高人民法院确定为全国家事审判改革试点法院,南陵县法院、无为县法院被省高院确定为全省家事审判改革试点法院。
市中院与市妇联建立联调长效机制,选任家事调解员和调查员参与家事审判,化解家事矛盾。通过设立“圆桌法庭”和家事调解室,设置“感情冷静期”,创新“一二三四”工作法,播放“家庭情感纪录片”,制发人身安全保护令等适应家事纠纷案件特性的机制措施,妥善化解了众多家事矛盾,在维护了当事人合法权益,培育良好家风,促进家庭和睦的同时,也让“清官也断家务事”的新观念深入人心。
推进“ 智慧法院”建设 打造诉讼服务“升级版”
司法便民利民改革,与司法责任制改革、诉讼制度改革一起,构成了新一轮司法改革的“三驾马车”。“现在的诉讼服务,真是越来越方便了。”一位申请立案的当事人感慨地说。近年来,芜湖市法院依托“智慧法院”建设,不仅立案登记制已成常态化,诉讼服务一体机、诉讼服务APP、网上立案、手机查询案件办理进程等“互联网+立案”模式也日益便捷,满足了老百姓多元化诉讼需求。
五年来,芜湖市法院在全省率先开通诉讼服务网和12368诉讼服务热线,设立131个法官工作室,打造“老百姓家门口的法院”。设立诉调对接中心、电子阅览室等多种方式,方便当事人、诉讼代理人上网查阅、浏览、下载电子诉讼档案,真正实现了“群众点键、数据跑腿”。
阳光是最好的防腐剂。每一起案件,从立案、审理、执行流程、法律文书的核签、裁判文书上网、结案、评查、归档、统计等各个环节都必须在网上运行,全面实现了案件卷宗电子化。庭审网络直播,以公开促公正。诉讼服务中心增设电子阅览室,配备身份证读卡器,既方便了立案庭法官对案件信息的快速录入,也方便了当事人查阅。配备安装智能辅助办案系统,对生效裁判文书自动提取、自动屏蔽、自动上网,提示法官进行修改,不仅减轻了法官的工作负担,还确保了上网裁判文书的质量。
法院执行指挥中心与信息办、公安、人社、住建、工商、金融等十余家单位建立了“点对点”执行查控系统,法院对被执行人财产的查询、控制变得更加方便快捷。建成网上申诉信访平台,群众足不出户就可在网上登记信访事项,并能随时随地查询进展和结果。同时建立了远程视频接访室、远程视频提讯室,方便了信访和办案工作。
2017年8月7日,市中院举办了全市“智慧法院”建设推进会。记者从会上获悉,芜湖市法院工作将融合大数据、人工智能、移动互联等最新的信息化技术 ,力争在2018年底,建成审判执行、司法公开、司法服务、审判管理、政务管理、人事管理、运维管理、融合共享八大信息化工作平台,有效支持全业务网上办理,全流程审判执行要素依法公开、面向法官、诉讼参与人、社会公众和政务部门提供全方位智能服务,构建具有网络化、阳光化、智能化特征的“智慧法院”体系。法院插上“智慧”的翅膀,百姓将享受到越来越便利的司法服务。
记者 顾娅 实习生 许静茹 魏妍
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南陵新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离南陵县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。