坚守职责誓不悔——记南陵县公安局督察大队民警季益海
他是一名督察民警，俗称管警察的警察。他是南陵县公安局督察大队季益海，年近六旬的他从事督察工作12年，担任大队长9年，查纠问题50多起，受理群众投诉500余件，为民警维权40余起，处理10余起违反警纪警规案件。出色的成绩使他3次获得优秀公务员、5次嘉奖。
规范民警公正执法
2005年8月，南陵县公安局设置督察大队，年富力强、工作兢兢业业的季益海任大队长。在部队摸爬滚打18年，转业南陵县公安局派出所和巡防大队工作16年的他走上了新的工作岗位时，督察大队只有他和一名民警。督察对于他来说，是个陌生的警种，面对全新的工作，他认真学习《公安机关督察条例》和各类法律法规，很快掌握了履职任务和执纪依据。
上任不久，南陵县公安局开展警务整治，按规定，季益海到基层所队就所容所貌、办公区域环境以及民警的警容警纪、执法办案、警械保管、工作台账等方面进行检查。但是，一些民警对督察工作缺乏理解，甚至误解。一次，季益海到一个派出所检查，见有的民警警容不规范、警械随意摆放、接警台账内容不详。季益海当场指出存在的问题，并要求整改。但有的人不以为然，认为工作忙，顾不上；有的人认为季益海是小题大做，抵触情绪大。
季益海对此进行严肃批评，并根据《公安机关督察条例》进行宣传教育，增强民警对督察意义的认识。使大家认识到，督察是加强队伍正规化建设的需要，是依法治警、从严治警的必然，是提高服务理念和执法水平的要求。认识统一了，被督察发现的问题得到及时有效的纠正。基层所队民警过去怕见督察，如今欢迎督察，主动要求季益海到所队检查。
2015年夏季，南陵县发生一起寻衅滋事案，某派出所民警将6名犯罪嫌疑人抓获后，按照程序送往执法办案中心审查。季益海及时赶到执法办案中心，发现有的民警衣着不规范，有的民警审讯犯罪嫌疑人、采集指纹时简单粗暴。季益海当即指出纠正，并以此例引导民警规范办案，促进了民警文明办案、规范办案。
“治”的成本远大于“防”，这是季益海从事督察工作12年的感悟。他对公安工作、民警队伍管理中易发、多发问题的环节，强化前瞻性、超前思维、提前介入，从小事抓起、从苗头抓起、从防范抓起。直接而有效地防止民警违法违纪问题的发生，对已发生的问题及时制止，将可能产生的后果和影响减少到最低限度。
2015年12月初，季益海听到反映，部分基层所队的民警、辅警对待报警的群众态度不好，处理警情过程也不规范，引起群众不满甚至投诉。基层所队的民警、辅警作风好坏，直接影响公安机关在群众心中的形象。季益海十分重视这些问题，立即与同事深入所队进行突击性检查。发现一所派出所的报警大厅里，10余名群众吵吵囔囔，民警、辅警不是不理会，就是态度简单不耐烦。经了解，半月前，这些群众因宅基地的归属问题闹起了矛盾，并向派出所报警，民警调查后进行了调解。由于双方互不相让，民警便告知他们走司法程序。这些群众以为民警推诿，他们也不愿意打官司，多次到派出所要求处理，这天，双方邀集了多名亲戚再次来到派出所。民警、辅警规劝无效，态度变得生硬，引发群众不满。季益海当即批评民警和辅警的工作态度，指出他们的不规范行为。民警、辅警认识到错误，主动向群众道歉，并就如何正确解决问题进行耐心解释，取得群众的谅解，合理解决了纠纷。
积极维护民警权益
随着举报渠道的多样化，给案（事）件当事人带来便利的同时，也引发一些不正当、无理甚至恶意投诉事件的增多，不仅严重影响和谐的警民关系，而且给公安机关正常办公带来新问题。面对严峻现实，季益海坚持“让证据说话，还事件真相”的原则，秉公执法，严肃督察，依法维护民警正当权益。
今年2月初的一天夜晚，家发派出所接到报警，一群众称一男子睡在他家门口。民警赶到现场后，见该男子表述不清，疑似有精神病。隆冬季节男子睡在室外很容易冻坏，民警遂将其带回派出所。经查，男子叫王某，住家发镇花园村，是名“武疯子”。民警连夜通知其亲戚来到派出所，经确认并征得家人同意后，民警开车送王某回家，途中坐在驾驶员后座的王某不断用拳头击打驾驶员。王某亲戚便主动要求民警给王某戴上手铐，以免发生不测。民警依照王某亲戚意见给王某戴上手铐，将其安全送回家。
让民警始料未及的是，第二天，王某的父母带着他来到家发派出所，口口声声说因民警给儿子戴手铐受到惊吓，导致他患了精神病，要求派出所出钱给儿子看病。面对民警的解释，王某的父母大哭大闹，并带着儿子在派出所吃住，严重影响派出所正常工作。接到指令，季益海立即来到现场。面对王某父母的哭诉，季益海首先安慰对方：“我们会依法调查清楚，给你满意的解释。”随后，他与当晚随车送王某回家的亲戚联系，并深入王某居住的社区进行走访、取证，证实王某几年前患精神病，并在芜湖市专科医院治疗。季益海又赶到这家医院，调取王某当年住院治疗的证据。在事实面前，王某父母不再取闹，民警的合法权益得到保护。
今年3月初，许镇派出所获悉辖区残疾男子马某在家开设赌场，为调查取证，民警来到马某家，敲门屋内无人应答，便推开大门，就在此时，男子坐着轮椅被家人推了过来，见民警推开了其家门，推搡并大骂民警，其家人也对民警拳打脚踢，将民警执法摄录仪拽下摔坏，造成恶劣影响。事发后，季益海带领督察民警介入调查。由于处警民警的执法摄录仪摔坏，无法获取事发当时证据，季益海深入实地走访，发现案发地不远处有两个摄像头，遂调取查看。视频中，清晰记录下案发当时的情形。季益海又在村里进行大量走访核查，证实案发当时民警和辅警是正当执法，对嫌疑人马某及其家人没有打骂，整个处警过程合法规范。同时，派出所对马某开设赌场的犯罪事实进行调查，获取大量证据。
就在调查阶段，马某及家人四处举报“民警打骂群众”。季益海将视频资料向马某及家人展示，并出示大量调查证据，还原了事实真相。马某及家人对违法犯罪事实供认不讳。随后，派出所依法对马某开设赌场、阻碍执行公务采取刑事强制措施。
4月中旬，弋江派出所民警在合义村一村民菜园地里发现几十株罂粟，随后找到户主方某，告知其非法种植罂粟是违法行为，必须铲除并对其处罚。然而，年过六旬的方某冲向民警又打又骂，拼命阻止铲除罂粟，声称种罂粟是为了给家禽治病，并诬陷民警踩坏了地里蔬菜。不明真相的村民对民警埋怨。事发后，季益海和同事通过现场摄录仪拍下的照片，证明民警处置得当，并没有踩坏蔬菜，而方某打骂民警的画面暴露其违法的事实。季益海根据证据，严肃地向方某进行法制宣传教育，依法依规维护民警正当执法行为。方某自知理亏，接受了处罚，并向民警道歉。
严格查处违法违纪
2013年8月，季益海因年龄偏大，主动辞去大队长职务，成为一名普通民警。虽然身份变了，但他认真执法的态度没有变。无论是担任大队长，还是普通民警，对每一起案（事）件当事人的投诉都认真调查、核实，做到群众投诉事事有结果，件件有回应。
2014年春节期间，南陵县公安局接到群众举报，某民警接受群众礼金，并受邀当事人在酒店吃喝。季益海按照领导指派，对事件展开调查。经大量走访、调取视频监控，证实这位民警因为给当事人“办理材料”，接受对方礼金及邀请，确有违规事实。这名民警担心被处罚，认为平时跟季益海关系不错，找到他求情。有的民警也劝季益海：“你已经不是大队长了，别那么认真。”季益海严肃地批评涉事民警：“咱们都是公安民警，也是共产党员，遵纪守法是起码的准则。无论是谁，只要触犯了法律和规定，必须给以处罚！”季益海顶着压力，按规定向纪检和相关部门提交事实材料，这位民警受到相应处理。事后，这位民警认识到自己的错误，也理解了季益海的正确选择。
“让证据说话！”这是季益海常说的一句话，也是他工作中遵循的原则。今年2月底，南陵县公安局收到货车司机赵师傅的举报材料：南陵县交管大队有人收受香烟。季益海与举报人联系，让他说明情况，到交管大队，对举报人所说的事发过程进行调查。很快查实，几天前，司机赵师傅驾驶面包车途经南陵县城区转盘处，被两名辅警拦下检查。辅警发现面包车内座椅被拆除，车内放置大量货物，按照交通法规相关规定，面包车客货混装将被处罚。辅警向赵师傅说明，赵师傅听说要扣分罚款很焦急，立马悄悄塞给两名辅警各一包“中华”烟，示意放他一码。两名辅警收下香烟后，对赵师傅说：“我们还有两名辅警在岗亭里。”赵师赶紧又给另外两名辅警送去两包“中华”烟。辅警接受烟后，没有对赵师傅处罚。事后，赵师傅感觉辅警这样做欠妥，遂向南陵县公安局举报。查清事实后，季益海向交管大队和南陵县公安局纪检部门递交材料，4名辅警受到辞退的处罚。
“打铁还要自身硬！”身为督察，季益海始终严格要求自己。工作中，他坚持严整的警容风纪，严格遵守相关法律法规，处理事务依法依规，坚持原则。
一次，一派出所辅警协助民警处理打架警情时，因为其中一方跟他是亲戚，这名辅警请民警偏袒亲戚。另一方得知后不服气，到派出所要求处理这名民警和辅警。季益海得知后到派出所进行调查，见这名辅警不仅穿着不规范，而且不以为然。季益海严肃地指出辅警的错误行为，并就事实展开调查，然后对其摆事实，讲法规，辅警认识到错误，接受季益海的批评教育。随后，季益海又对处理警情的民警进行批评教育，要求严格执行警务条例，按照相关规定对民警进行相关处理，辅警给予辞退。张红 何明
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