为经济发展赋能 繁昌经开区优化营商环境提升竞争力
□通讯员陈飞
优化营商环境，是提升经济竞争力、为经济发展赋能的重要举措。近年来，繁昌经济开发区立足“工业经济主战场、科技创新主阵地”定位，强化“企业的需求就是园区的工作”理念，把优化营商环境贯穿于“双招双引”、项目建设、企业服务全过程，从“制度、服务、机制、承载”四个维度抓提升促升级，真正让企业“引得来、留得住、发展好”，为园区高质量发展提供强力支撑。
制度升级，推进流程再造。没有流程再造，就没有制度创新。唯有流程再造，才能打通和破解高质量发展的堵点、卡点、难点。繁昌经开区围绕实现工业项目“拿地即开工”，划定1860亩工业用地开展“标准地”改革，制定区域评估实施方案与标准地出让方案，加速释放改革红利。会同区级审批职能部门深入研究，积极做好30项区级审批事项赋权承接工作，简化办事流程，提高行政效率。
全面推行企业投资项目承诺制改革，按照“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的管理模式，减少项目审批时间，缩短办事时限，共办理企业投资承诺制事项191件，涉及企业注册、环评、能评、施工许可、产权证办理等方方面面。探索组建“中介超市”，入驻第三方机构74家，便企利民服务体系进一步健全完善。
深化“一网一门一次”改革，建成600平方米政务服务大厅，实行一个窗口受理、7×24小时不打烊“随时办”服务。高标准打造群众“能看到、易获取、用得上”的政务公开专区，推进政务公开标准化规范化，增强线下政务信息公开实效。
服务升级，做到精准帮办。春江水暖鸭先知。政府部门服务能力强不强、效率高不高，企业的感知最敏锐、最深刻。繁昌经开区推行“一个项目、一套班子、一抓到底”全程服务机制，对在建重点项目，明确一名班子成员或科级干部牵头，从项目签约到建设、竣工、投产，实行“一对一”“一站式”全周期、全环节精准服务。对投产工业企业探索服务网格化管理机制，建立网格长+服务专员的管理架构，构建“一网、两片、七网格”的服务体系，强化调度考核，推动问题收集、交办、督办、反馈全链条管理，做到“呼即有应”“一呼百应”，今年以来，各企业服务专员走访企业218家，收集解决问题115件。
打破以往项目代办员只是帮办“跑腿员”，协调能力、服务意识与预期要求有差距的现象，新设首席代办员，从规划建设、自然资源、经济发展、安全监管等部门抽调业务骨干成立代办队伍，坚持公开、无偿、自愿原则，接受项目方委托，协调各审批部门加快审批进度，提供更加专业、高效、周到的代办服务。今年以来，已开展投资项目全程代办服务686件，企业满意率100%。
服务有速度，更要有温度。让企业享受“有温度”的服务，感受“家”的安全感、归属感，繁昌经开区孜孜以求。积极帮助企业解决住房、入学、就医等问题，今年已安排企业员工入住人才公寓274套、公租房113套。对企业申请自行装修人才公寓和维修公租房的，经验收合格给予最高5.8万元的补助，在方便企业多元化需求的同时，提升人才公寓和公租房利用管理效率。疫情期间，开放管委会机关食堂，春节不打烊，为留繁过年的企业外地员工供应“暖心餐”，提质不加价、园区给补贴，于细微处用心用情。
机制升级，实现快速响应。疫后重振的关键期，正是市场格外需要信心、企业特别需要温暖的时刻。繁昌经开区认真落实“六稳”“六保”要求，建立涉企资金兑付绿色通道，做到政策兑现“申报走网路”“审批大精简”“资金全速达”，全力支持企业渡过难关。上半年，累计兑现政策性扶持资金1.13亿元，推荐20家企业融资3.28亿元。协助企业申报高企42家，申报各级奖补项目231个，奖补资金达5600万元。
落实服务企业“半月谈”工作机制，联合区发改、经信、科技等部门建立企业服务联席会议制度，不定期开展企业沙龙，总结提炼实打实的惠企“干货”，通过面对面会商，及时掌握企业发展动态，做到精准辅导，助力企业提档升级。
构建企业诉求快速响应机制，对企业诉求或提交的申请报告办理情况实行督查督办制度，原则上1个工作日内交办核实，3个工作日内办结反馈，逾期未办理将纳入干部绩效考核，倒逼干部担当作为、履职尽责。
承载升级，对标先进园区。提升“软”服务水平的同时，繁昌经开区加大“硬件”投入，围绕“地怎么来，基础设施怎么跟上，产业项目怎么落地”，全力推进房屋征收、道路建设、环境提升和公建配套等，为创优营商环境提供硬支撑。已签订房屋征收安置协议280户，预计所有拆迁完成可开发土地1500亩。
加快智慧园区建设，推进社会化服务，完成环卫保洁、绿化养护、市政照明等市场化改革。加快政府性投资工程建设，完成经五路等道路工程建设，实施一带一廊一园景观工程、交通信号灯安防工程，投入4100万元推进投资项目“七通一平”工程等。扎实开展文明创建五大专项行动，完善雨污水、停车场、公厕等基础设施，加快新农贸市场、尚城苑等项目建设，建好管好繁昌“北大门”。
大力推进3D打印、青梅健康2个省级特色小镇建设，新建总部经济园、乔湖公园、道路景观廊道等工程。盘活横山产业新城，建设人才社区，努力把园区打造成投资“洼地”、政策“高地”、发展“宝地”，让企业和人才安心安身安业！
良好的营商环境吸引了众多企业投资增资、扎根发展。今年以来，新签约项目40个，总投资145亿元。上半年，规上工业产值同比增长28.18%；固定资产投资增长77.91%；财政收入增长23.19%；进出口总额743.5万美元，增长27.4%。
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