农业保险、低收入群体保障、创业担保贷款贴息…… 这些惠企惠民财政“福利” 你了解吗？
随着芜湖市疫情防控持续稳定，加之财政各项惠企惠民政策发力，芜湖城镇居民收入持续回升。根据国家统计局芜湖调查队数据反映，芜湖市前三季度城镇居民人均可支配收入为 33285 元，绝对数高出全国 464 元，高出全省3886元，居全省第三位；同比增长 5.5%，超全国 2.7 个百分点，超全省 0.6 个百分点，增幅居全省第一位；预计全年芜湖城镇居民收入将延续前三季度平稳增长态势，全年城镇居民人均可支配收入可达 44500 元，比上年增长 6%左右。今年，芜湖市在创业就业补助、低收入群体保障、稳定农业生产和农户收入水平方面做了哪些工作？昨日，市财政局专门就此给予了详细解答
芜湖市财政部门在鼓励高校毕业生创业就业、低收入群体保障方面做了哪些工作？
答： 2020年市、区两级财政为9970名在芜湖市就业创业的高校毕业生发放了人才安居及契税补助，补助资金共计2.55亿元。向232名高校毕业生发放一次性就业补贴69.6万元，向5400名高校毕业生发放生活补贴和稳定就业补贴1370万元。另外，截至今年11月，全市有231户企业享受了重点群体创业就业税收优惠和退役士兵创业就业税收优惠，共减免税费1310万元。
今年芜湖市继续提高社会救助保障标准，全面推行特困人员住院护理保险，全面建立高龄津贴和低收入老年人养老服务补贴制度，完成低保提标工作。市辖区、湾沚区、繁昌区、南陵县由662元/月提高到710元/月，无为市由618元/月提高到662元/月。目前已拨付80岁以上老人意外伤害险参保经费265万元，发放高龄津贴6552万元，低收入养老服务补贴1227万元，最低生活保障费5.96亿元。
作为一项财政普惠金融政策，创业担保贷款贴息政策在芜湖市具体实施情况如何？
答：创业担保贷款贴息主要是通过财政贴息，为创业人群和小微企业提供低成本贷款，降低融资成本。为进一步加大对就业创业的支持力度，今年芜湖市又提高了创业担保贷款的额度，个人创业担保贷款额度从原先规定的最高20万元提高到50万元，贷款期限最长不超过3年；小微企业贷款额度最高可达300万元，贷款期限最长不超过2年。今年截至三季度，芜湖市累计发放创业担保贷款106亿元，财政累计贴息6.37亿元，为创业人群和小微企业提供了及时有效的资金支持。
从2021年起，新发放的个人或小微企业创业担保贷款的利息实行借款人支付部分上限限制，借款人只需承担规定利率以下部分的利息，剩余部分由财政给予贴息。举个例子：小王申请一年期个人创业担保贷款10万元，按照目前的LPR利率计算，个人只承担2.35%的年利率，年利息仅为2350元，剩余利息由财政全额承担。
下一步，市财政局将加快创业担保贷款信息系统建设，充分利用大数据资源，优化审核办理程序，逐步实行全程线上办理，推行“一站式”服务。
农业保险对于稳定农业生产和农户收入水平发挥了积极作用，芜湖市农业保险开展情况如何？
答：芜湖市一方面落实开展中央政策性农业保险，同时结合地方实际情况，开展补充商业农业保险和地方特色农业保险。无论哪种农业保险，财政部门都给予参保农户保费补贴。2020年全市参保中央政策性农作物347万亩、森林40万亩、水稻制种0.1万亩、牲畜21613头，总保额16.5亿元，财政保费补贴6865万元，累计赔付1.4亿元；参保地方特色农险（含补充商业保险）203万亩、期货0.64万吨，总保额11.6亿元，财政保费补贴4058万元，累计赔付5564万元。
对于农户来说，参加农业保险，是一件既可以弥补灾害损失，促进恢复再生产，又能够稳定自身收入水平的大好事。举个例子：中央政策性水稻种植保险，每亩保额406元，费率6%，每亩保费24.36元，财政补贴80%，农户自缴保费20%，也就是说农户一亩田只要缴纳不到5块钱的保费，就可以获得最高406元的风险保障。
前不久，市深改委审议通过了芜湖市加快农业保险高质量发展工作方案。方案提出继续加大市级财政投入，从三个方面给予奖补：一是对市级特色保险，市财政按不低于保费的20%给予各县（市）区财政补贴；二是对各县（市）区自行开展的特色农业保险，市级财政按县（市）区财政承担保费的20%给予补助；三是鼓励各农业保险公司自主创新农业特色保险产品，市级财政将按创新保险品种保费收入的10%给予连续3年的奖励。
下一步，芜湖市将进一步推动农业保险外延，“保价格、保收入”，积极推广指数保险、区域产量保险等特色保险；推进农业保险与信贷、担保、期货（权）等金融工具联动；研究制定“防贫保”工作方案，有效化解返贫风险，最终实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局，助力芜湖市乡村振兴战略的实施。
记者 芮娟
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