多元化调解 让房地产物业领域矛盾纠纷化解在源头
近年来，芜湖市房地产物业领域矛盾纠纷较多，成为社会关注焦点。往往争议各方公说公有理婆说婆有理，各级单位或部门投入大量人力物力成本，处理结果也难以让各方满意，一个不慎就容易激化矛盾，让事态升级。如何破解？9月25日，记者走访繁昌区、弋江区等多地发现，不断完善的多元化调解正在发挥积极有效的作用。
物调委把矛盾化解在基层和源头
9月25日，在繁昌区物业管理纠纷人民调解委员会，有关负责人表示，随着繁昌区城市建设步伐的加快，住宅小区停车难、占绿毁绿、房屋主体不能及时维修、违法占用共用部位等现象频繁发生，因缺乏专门的组织机构及人员进行调解和疏导，致使矛盾纠纷不能及时解决。
考虑到症结所在，繁昌区于2017年12月在全市率先成立了物业管理纠纷人民调解委员会（物调委），进一步发挥人民调解第一道防线的作用，从源头上减少矛盾纠纷的产生，并及时掌握区物业管理纠纷信息动态。
据介绍，经过3年的运行和不断完善，繁昌区物调委建立起一套健全的运转机构和矛盾调解机制：明确调解受理范围为业主、业主委员会、物业服务企业、开发建设单位等各责任方之间的矛盾纠纷。确立“平等自愿、依法调解尊重当事人权利、调解互动”原则。对住宅小区内日常物业纠纷分类处理，由业委会先行组织协商解决。协商不成由区物调委根据申请，及时召集双方进行调解。对重大疑难物业纠纷或群体性物业纠纷，区物调委邀请相关部门专业人员介入调解。调解不成由区法院抽调专职法官、书记员和物调委专职调解员兼人民陪审员组成审判庭，开展案件审理速裁工作。对物业纠纷激化升级的现象，由公安机关及时调解训诫。对无法调解的纠纷，积极引导当事人向人民法院提起诉讼，纳入物业巡回法庭审理。对侵害公众利益，经物管人员制止不改的交由“区物业直报快处调度中心”实行分类执法。
截至目前，繁昌区物调委累计登记受理调解案件1373件，其中由法院转交物调委调解30件，排查率100%，调解成功617件、成功率达45%，对调解难以达成一致的纠纷，物调委积极引导通过诉讼解决，繁昌区物业巡回法庭共开庭审理248场次，有效把矛盾化解在基层和源头。
专业组织承接调解服务显成效
在弋江区，乐帮物业纠纷调处中心作为一家第三方调解机构，虽然成立只有半年多，但是成效也较为突出。该中心主任鲍小龙曾经是弋江区一名社居委负责人，具有丰富的基层工作经验。
当日，鲍小龙介绍说，与其他一些城区类似，弋江区也有大量安置小区、商业住宅小区等居民区，随之而来的是越来越多物业服务企业成立，由于种种因素，业主与物业之间争议较大，不时发生矛盾纠纷，甚至爆发过冲突。针对这一现实，弋江区认真落实《安徽省多元化解纠纷促进条例》等精神、创新市域治理模式，整合多元化解资源，探索专业组织承接调解服务，组建了弋江区乐帮物业纠纷调处中心。
记者了解到，在该中心，不但有丰富调解经验和法律法规专业知识的专职调解员，同时借助市物业协会平台，邀请物管经验丰富的物业企业项目经理人作为特约调解人员。此外该区相关单位和部门在资金上也予以保障。
经过半年探索和实践，弋江区辐射全域的物业管理纠纷调处模式已初步形成，物业、业主双方合法合理权益得到有效维护。今年1-8月份弋江区法院受理物业纠纷诉讼案件同比下降76.9%，有效节约了司法资源。
行业协会提供志愿服务化解纠纷
9月25日，记者又来到市房地产纠纷人民调解中心，这里有物业部、房产一部等多个涉及调处部门。其中一个部门的负责人告诉记者，“真没想到，群众对我们这里有非常大的期望，开门运作首日就有不少市民闻讯而来，这需要我们全力以赴”。
据介绍，近年来随着房地产市场不断发展，房地产领域矛盾纠纷随之增加，芜湖市住建局按照市委政法委统一部署，认真贯彻中央、省委、市委关于平安建设的总体要求，坚持从源头入手，分别成立了芜湖市房地产调解中心和芜湖市和谐物业调解中心。其中特别值得关注的是，行业协会、各专业职能部门退休后有工作经验有热情的人员作用得到充分发挥，将房地产领域矛盾纠纷化解在基层，化解在初始阶段。各专业协会采取骨干会员单位轮流值班接待，处理纠纷，提供无偿志愿服务。
此外，市住建局对存在突出问题的房地产开发项目进一步梳理，把市民反映大，投诉较多的14家房地产开发项目列为重点监控对象。记者 吴敏
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