“警民联调”提升质效

安徽法制报 2019-11-19 10:27 大字

本报讯(李方男秋适之)今年以来,繁昌县公安局马坝派出所依托“警民联调”工作机制,多元化调处矛盾纠纷,发挥“第一道防线”作用,有效维护了辖区社会治安稳定。截至10月底,共调处各类矛盾纠纷481起,其中,一般民事纠纷83起,治安纠纷398起。

强化民力发动,提升调解质效。该所2016年4月率先在繁昌县试点推行“警民联调”工作,成立“警民联调工作室”,吸收退休的检察官和司法人员进入派出所开展警民联调工作,使案件调解成功率大大提升。今年4月间,辖区一农用车驾驶员因车辆占道,被一轿车驾驶员殴打,后来双方在调解期间,因赔偿问题,“久调不结”。案件移交该所“警民联调工作室”后,工作人员以案说法,细说双方的过错和应该承担的责任,在他们有理有据的耐心调解下,双方达成赔偿协议。辖区某购房者购房后,发现房屋质量问题,提出10万元赔偿,并多次到房产公司闹事,于是该公司报警请求调解。因购房者要求赔偿价格太高,双方无法达成调解。联调室工作人员向双方当事人宣讲《最高人民法院关于审理商品房买卖司法解释》等法律法规,以讲法律、摆事实、释明理等方式说服双方,最终促成双方达成赔偿协议。

强化快速化解,杜绝纠纷升级。日常工作中,该所“警民联调工作室”牢固树立“研判在先、预防在前、调解在早、处理在小”理念,落实常态化调查机制,组织社区民警定期、不定期地深入走访摸排和教育宣传引导,防止一般矛盾纠纷酿变成较大的案事件。该所落实周例会、月总结会和月形势分析会制度,定期对辖区不安定因素进行汇总研判,最大限度掌握不安定因素走向和重点人员动态情况,牢牢把握工作主动权,关注动态,采取有效措施,从源头上预防和化解矛盾纠纷。例如治安纠纷,由于具有突发性、复杂性、牵涉面广,隐藏着诸多不稳定因素,如果不及时有效调解,这些因素有可能引发群体性事件,造成严重后果。因此,该所“警民联调工作室”每当接手此类案件,工作人员都相互协调,密切配合,循循善诱,积极疏导,有针对性宣传相关法律法规,促成双方迅速达成调解协议。“每案必回访”,严防纠纷反复。在矛盾纠纷化解结束后,”警民联调工作室”工作人员根据工作制度定期开展回访,询问当事人对调解工作是否满意,双方心里是否还有“疙瘩”没有解开,对发现的问题,及时采取措施,制定对策,杜绝纠纷反复。今年初,辖区某饭店因酒菜价格问题,店主与一青年顾客发生纠纷,后升级到发生肢体接触。“警民联调工作室”接手调解后,通过多方调解,化解了纠纷,双方握手言和。但纠纷调解结束后,酒店老板悄悄地告诉民警,青年顾客是刑满释放人员,担心他“口是心非”,事后报复。了解酒店老板心理后,工作人员多次回访双方,并对青年顾客开展多次谈心活动和法治宣传,确保了纠纷彻底化解。

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