老年大学报名,有的老人凌晨排队 调研显示,安徽省多地老年大学供求矛盾突出,“一座难求”现象将持续

新安晚报 2019-10-11 20:41 大字

重阳节刚刚过去,有关老年教育的话题引发关注。针对安徽省老年教育情况,省老年大学协会日前组织了一次专门调研。跟随调研的新安晚报、安徽网、大皖客户端记者了解到,由于结构性矛盾突出,安徽省大部分县市老年教育供应缺口较大,一些地方的老年大学出现排队报名现象,个别县市甚至出现凌晨两三点钟排队现象。而乡村老年教育呈现出南北差异较大、城乡发展不平衡局面。

现象

老年大学经常“一座难求”

9月5日一大早,在合肥市包河区滨湖社区老年大学校委会门口,几名老人正排队等候。69岁的蔡大爷告诉记者,听说老年大学报名难,他怕来晚了报不上名。9月5日是这所社区老年大学报名截止的日子,如果这次报不上,只能等明年了。蔡大爷说,他一直对书法和国画感兴趣,年轻时忙工作,没有时间写字画画。如今退休了,他了解到社区有老年大学,就来报书法班和国画班,没想到这么火爆。

其实,蔡大爷的担心并非多余。包河区老年学校校长王有宏介绍,他们学校开始报名时,很多专业一天左右就能报满。“刚刚上楼时,还有人来找我,说能不能走个后门报名参加老年书画班。”因为员额已满,这让王校长很为难。

包河区滨湖世纪老年学校负责人称,2014年办校之初生源只有100多人,可现在已经报了700多人,学校承载能力已经饱和。为了解决供求矛盾,他们目前正在联系场地、协调师资力量,准备在现有条件下扩容,以便让更多老人实现“老有所学”的梦想。

数据

约有90万人接受老年教育

记者采访了解到,安徽省大部分县市老年大学都有“一座难求”的现象。在宣城、淮南等地,一些老年人为了能报名参加老年大学学习,甚至会在凌晨两三点钟去排队。

省老年大学协会相关负责人介绍,老年大学“一座难求”的背后是供需严重不对等的结构性矛盾。

2018年底,我国60岁以上老年人口达到2.49亿,占总人口的17.6%。具体到安徽省来说,60岁以上老年人口达到1160万,占总人口的18.34%,人口老龄化趋势日益明显。截至2018年底,安徽省有各种老年教育机构5882多所,在校学员665407人。远程教育网点2811个,网上注册学员228880人。这样算起来,安徽省接受各种形式老年教育的老年人大概有90万人。但这相对于安徽省庞大的老龄人口基数,比重非常低,供应缺口较大。

分析

先天不足撞上老龄化浪潮

省老年大学协会相关负责人告诉记者,随着经济发展,人们对精神生活追求有了质的飞跃。从工作岗位上退下来的老同志,不再满足于原有的知识结构和交往圈子,希望进入老龄教育机构参加学习的需求日益剧增。加上老龄化进程加快,客观上造成供需结构性矛盾突出。

此外,老年大学本身存在办学规模较小、场地有限等先天不足因素。省老年大学协会相关负责人介绍,安徽老年大学1986年成立时只招收离休干部,1989年扩大到退休干部,之后逐步扩大到全体离退休人员。这个当年只针对“小众”的教育机构,在面向大众放开的同时遇到了汹涌而至的老龄化浪潮,供求矛盾严重在所难免。

值得注意的是,有别于其他应试教育机构,老年教育机构没有学制要求,因此不存在毕业问题。一些老年学员留恋学校的良好环境,入学后往往不愿意“毕业离校”,极少数老人甚至一连上了七八年。这也让本就承载能力不足的老年教育机构供需矛盾更加突出。

展望

“一座难求”现象仍将持续

经过30多年发展,安徽省老年教育事业取得较大进步,但面对的困难和挑战同样不容忽视。

省老年大学协会相关负责人告诉记者,在发展老年教育方面安徽省有一些县市做得不错,比如合肥市包河区、繁昌县、含山县、舒城县等地的老年学校基本覆盖到了社区(村)。但就全省来说,存在着严重的不平衡。总体来说,皖南比皖北好一些,城市比乡村好一些。“在安徽省少数县市,基层老年教育方面还是一片空白。”省老年大学协会正在思考,下一步如何将一些做得好的地方先进经验在全省铺开,以提高全省老年教育学位供给总量,缓解“一座难求”矛盾。

不过,省老年大学协会相关负责人也坦承,老年大学协会是在省民政厅登记的社会团体,对县市老年大学只有行业的指导,没有行政隶属关系,对其办学行为也没有约束力,“我们在推行一些举措的时候,只能用‘推动’‘促进’‘提醒’‘建议’等词语。”该负责人无奈地表示,这在一定程度上使他们的工作力度打了折扣。

2016年,国家十三五规划纲要首次写入“发展老年教育”。2016年10月5日,国务院办公厅正式印发《老年教育发展纲要(2016-2020)》,提出了“到2020年,逐步实现县(市、区)老年大学全覆盖”。就目前来说,安徽省接受老年教育的老年人占比近8%。这个比例与国务院提出的到2020年接受各种老龄教育的老年人占老年人总人口20%的目标仍相去甚远。可以说,未来一段时间老年教育机构“一座难求”的现象仍会持续。

新安晚报安徽网大皖客户端记者赵明玉摄影报道

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