禁停区域仍有部分 单车围堵公交站点
○五里井地铁出口处
○固镇路共享单车围住公交站
共享单车“随骑随走”的模式，大大方便了老百姓的出行。然而，随着共享单车的普及，过度投放、乱停乱放、随意堆放、妨碍交通等一系列问题也随之而来。近日，《合肥市城区共享单车停放区设置及管理暂行办法》（以下简称“暂行办法”）正式出台，对共享单车停放进行明确规定。那么，目前，共享单车乱停乱放的问题是否得到了纾解？4月25日，记者在多个路段进行了调查。
探访
禁停区域部分单车围堵公交站点
《暂行办法》要求，城市道路的机动车道、非机动车道上；宽度低于3.5m的人行道；绿地、消防通道、无障碍设施、盲道上；消防栓半径5米以内的路侧带；道路交叉口转弯部位及其两侧20m范围内；地铁站出入口20米范围内等为禁停区域。
4月25日上午，记者在固镇路与四里河路交口以西一处公交站点看到，数十辆共享单车正散乱地停放在公交站台附近，部分共享单车甚至停在了机动车道上，给乘车的市民带了一定的不便。
不远处的人行道上，黄蓝交错的共享单车停放成一排弯弯曲曲的长龙，盲道也部分被占。
“这样随意停放单车，骑行者有很大的责任！”市民许女士说，她也经常从小区门口骑单车前往公交站点，这为出行带来便利，但每次她都会将车停在不影响行人的地方，“有一次早上上班高峰期，我因为匆忙下车，与围在公交站点旁单车撞个正着。”
而在东五里井地铁出入口，两排黄色的共享单车列队数十米，距离入口处仅仅几米的距离。只给行人留下一个狭窄的出入通道，所幸，记者路过时，并非出行高峰时段。
人行道部分停放区井然有序
《暂行办法》要求，充分利用城市道路的人行道、行道树树池之间、道路退线区域及高架桥和人行天桥下等空间设置共享单车停放区，在设立时本着便民为主的原则，不得妨碍市民正常出行及其他市政设施的正常运行。真实情况是怎样的呢？
4月25日上午，记者沿着和平路和东一环路看到，该区城管部门在路边的人行道、行道树树池之间均设置了醒目的共享单车停放区。
值得一提的是，瑶海区的上述共享单车停放区均涂上了绿色或黄色的颜色，提醒市民这里可以停放共享单车。
记者看到，和平路的和平小学两旁就设置了共享单车停放区，在繁昌路的某小区门口两侧，也设置了共享单车停放区。在和平广场的东侧及南侧也设置了数个共享单车停放区。所有的单车均整齐地停放在共享单车停放区内。
在庐阳区寿春路（蒙城路至六安路），记者看到，该区城管部门也设置了共享单车停放区，用白色线与其他地方隔开，共享单车就可以停放在线内。
在经开区的多条道路的人行道上，记者也看到了醒目的共享单车停放区。停放区域均写有“文明停放”的字样。
据介绍，瑶海区城管委相关负责人表示，2018年将在全区主次干道沿线施划2200个非机动车停放点，并加大市民文明停车的宣传力度。经开区城市管理局和属地管理社区通过多次调研和实地勘察，辖区累计需施划点位128处。
公园广场小区大多未设置停放区
《合肥市城区共享单车停放区设置及管理暂行办法》还特别指出居住小区、公园、广场内部有条件情况下可设置共享单车停放区。
不过记者在探访中发现，逍遥津公园和杏花公园等公园均禁止车辆入内，公园内部没有设置共享单车停放区。像和平广场这样的大型广场，车辆也只能停放于广场外人行道上的共享单车停放区。
小区内设置共享单车停放区的更是凤毛麟角，不少小区均禁止共享单车入内。不过，在全椒路的和平盛世小区，社区专门设置了共享单车推荐停车点，树立倡导文明停车的广告牌，制定《共享单车文明公约》， 引导和规范业主文明使用共享单车，同时每天定时对停车区域进行清扫保洁，对楼宇周边乱停乱放现象进行引导，努力让共享单车管理“无死角”。
观点
共享单车不能只投不管
安徽大学社会学副教授王云飞认为，共享单车进入城市首先带来了出行方便，解决了市民“最后一公里出行”难题。但是企业大规模投放，共享单车挤占人行道、盲道、非机动车道等一系列问题，导致目前的混乱局面，甚至成为了市民出行的“拦路虎”，“过度投放导致了混乱，合肥市场不需要或者容纳不了这么多共享单车，但企业为了抢占市场，盲目加大投放量。”为了解决这一问题，政府应该严把准入关，设立准入机制，出台相应的管理条例，从安全规范、停放规则、运营守则等方面，对运营商的运营范围作出界定，明晰共享单车企业的权责。
在王云飞看来，所有的共享单车企业都是以营利为目的，而车辆所停放的地点属于公共空间，停放需要获得公众授权，“不是说想摆哪就摆哪的，需要相关政府部门通过行政立法规划单车的具体停放位置。”一旦获准在某个特定区域停放后，企业并不是就可以只投不管了，应当配备相应的线下服务、管理团队，“从企业角度来说，共享单车提供的是服务，线下后续服务应该跟上。”王云飞说，至于线下维护的方式，可以由企业自行或联合出资，设立管理基金，安排专人对停放区域的秩序进行维持。
“共享单车目前的情况不仅仅是个人素质的问题，更多的是管理问题，完全靠个人素质做到有序停放并不可能。”王云飞说。
合肥晚报 ZAKER合肥记者 周洪 王伟 李后祥/文 余志刚/图
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