为渭南“追赶超越”保驾护航 ——访市审计局局长王建军
本报记者彭一鹏
审计作为国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”、反腐利剑和深化改革的“催化剂”，对推动经济社会各项工作起着基石和重要保障作用。当前，渭南市正处于“追赶超越”的关键期，做好审计工作，就显得尤为重要。近日，记者就渭南市审计工作相关问题对市审计局局长王建军进行了专访。
记者：2016年渭南市审计工作有何亮点？
王建军：2016年，渭南市审计工作紧紧围绕市委、市政府中心工作和社会关切，主动适应审计工作新常态，全力推进审计监督“全覆盖”，多措并举，狠抓整改工作落实，整体工作完成良好。紧抓重大项目建设推进、资金保障、简政放权三个主线，组织实施了全市四个季度稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况跟踪审计，并将跟踪审计内容拓展到政策、决策、运行、管理、风险等宏观层面，弄清楚本区域政策为什么执行不到位，卡在哪里，将产生问题的原因分析透彻，向市政府研究提出了解决问题的对策和建议。不断深化财政预决算执行审计，完成了临渭区、潼关县及市财政局、地税局、经开区、卤阳湖2015年市级财政预算执行和其他财务收支审计，市农业局、人社局、民政局、移民局等12个部门及所属51个下属单位预算执行和其他财务收支审计。围绕促进提高固定资产投资效益，加强对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和竣工决算审计，高质量完成了渭南市博物馆、文化艺术中心、中心医院改扩建工程等21个投资项目审计，核减工程造价2.37亿元，核减率达10%以上，节约了大量建设资金。圆满完成了2015年保障性安居工程跟踪审计，对全市349个村868户农村危房改造和98个安居工程项目进行了检查。开展了扶贫移民搬迁专项资金和项目审计，涉及项目74个，查出各类违规及管理不规范金额3967.8万元。实施了市、县两级医疗保险基金行业审计，查出各类违规违纪资金4226.78万元。完成了华州区等7县（市、区）“十二五”期间水污染目标任务完成情况以及防治资金管理使用情况全面审计，查出各类违规及管理不规范资金3.76亿元。
记者：今年审计工作的思路和主要目标是什么？
王建军：2017年，我们将紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，以落实“三项机制”为保障，创新审计理念，履行监督职责，为加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新渭南保驾护航。以审计体制机制改革为契机，主动服务“追赶超越”；以实现审计监督全覆盖为宗旨，挖掘审计监督潜力；以推动政策贯彻落实为方向，全面开展重大政策贯彻落实跟踪审计和“追赶超越”目标任务完成情况审计；以促进资金高效使用为目标，进一步深化财政审计；以促进社会和谐为使命，强化***等民生工程审计；以提高投资效益为出发点，抓好重大投资项目审计；以制约和规范权力运行为要求，推进经济责任审计；以推动“三项机制”落地生根为准绳，加强干部队伍建设；以深化正风肃纪为抓手，扎实推进党风廉政建设；以审计宣传工作为载体，不断提升审计工作影响力，努力为渭南加速迈入全省发展“第一方阵”做好冲锋陷阵的“排头兵”和“护卫舰”。
记者：今年是渭南实现“追赶超越”的关键一年，市审计局在服务大局、保障发展方面有哪些具体的想法？
王建军：要实现渭南在全省的“追赶超越”，从我们审计机关实际出发，就是要深刻领会“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的科学内涵，吃透掌握“五大发展理念”、供给侧结构性改革和“三去一降一补”的任务要求，以更新的理念、更实的举措，依法履行审计监督职责。我们提出了要树立“参谋有道、服务有方、监督有力、整改有效、创新有为”的审计工作新理念。
参谋有道就是始终把审计工作放在党委政府工作的全局中去谋划、去部署、去推动，对人民群众重点关注关切的问题，通过审计监督揭示症结所在，全面、系统、辩证地进行分析，并从完善体制、机制、制度层面提出建议。
服务有方就是树立监督也是服务的意识，坚持监督与服务并重，发挥审计的“审、帮、促”作用。在加强审计监督的同时，主动为经济社会发展服务，主动为被审单位服务，努力在纠正问题、建章立制、规范管理、提高效益方面发挥重要作用。
监督有力就是坚持问题导向，做到审准审深审透，对重大政策落实不力的人和事敢于揭露反映，对财政资金使用绩效不佳、专项资金统筹不合理的持续关注，对项目推进缓慢和资金闲置的加强跟踪监督推动，对经济运行中的各种风险隐患如实揭示，对案件线索和腐败问题揪住不放，做到对人民群众负责。
整改有效就是加强审计整改重点环节的规范化和制度化建设，促进报告、督查、联动、问责等主要工作的落实，推动审计整改到位、结果运用充分。对审计发现的重大违纪违法问题和不按期限、要求进行整改的，适时启动问责程序，严格追责问责。
创新有为就是用改革创新的精神谋划推动审计工作，在审计理念、体制机制改革、审计组织形式和方式方法等方面，从渭南实际出发，坚持改革创新，坚决破除一切束缚和阻碍渭南“追赶超越”的思想和行为。
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