陕西“迎接省第十三次党代会”主题系列新闻发布会第四场渭南：努力建设“三地一中心”促转型升级
近年来，渭南市以转型升级为主线，打造新型工业聚集地、现代农业示范地、华夏山水文化旅游目的地、大关中东部及黄河金三角区域中心城市的“三地一中心”的战略决策。
着力打造新型工业聚集地
渭南的短板在工业，但是希望和潜力也在工业。根据这一现实情况，渭南市委、市政府坚持破立并举、转型升级，大力发展新型工业。一方面，按照中央要求，加快推进供给侧结构性改革，实施“三去一降一补”，仅2016年就关闭渭北地区煤矿18处、退出产能1132万吨，压减炼铁产能60万吨；另一方面，积极培育新兴产业，加速新旧动能的有序转换，重点发展新能源新材料、食品工业、精细化工、通用航空、装备制造5大产业。围绕新能源新材料产业，重点建设渭南高新区新能源汽车电池生产基地，沃特玛、天臣、星美3大新能源电池项目已落地投产，帝亚一维新能源整车制造生产线开工建设。今年底，新能源汽车电池产能将达到30兆瓦以上，可望形成千亿元产能，占全国产能的三分之一左右。围绕食品工业，重点打造渭南经开区“中国酵素城”项目，目前成功签约落户企业20多家，已有10多个项目开工建设。这些项目建成后，将形成集研发、生产、中试、检验检测为一体的高端生物发酵产业集群。围绕精细化工产业，重点依托蒲城煤化工业园，建设精细化工园区，促进煤制烯烃深度转化，开发生产系列塑料产品，推动能源化工向精细化、中高端发展。围绕通用航空产业，重点培育发展卤阳湖航空产业园，现阶段主要是推进国家民用飞机试飞基地建设。围绕装备制造业，重点培育渭南高新区3D打印产业，推动渭南北人印机、中联重科的产业升级，使传统的装备制造业走向高端化、智能化。据统计，2016年渭南的传统能源产能同比下降了30.5%，但战略新兴产业增加值增长了11.4%；今年一季度，全市非能源工业产值增长19.8%，工业增长的新动能初步显现。
着力建设现代农业示范地
渭南是农业大市，传统农业占比较大，农业大而不强。渭南的决策者们以工业化的理念发展农业，深入推进农业供给侧结构性改革，以规模化、标准化、品牌化、产业化为抓手，促进传统农业向现代农业转变。规模化经营方面，首先从土地流转入手，发展适度规模经营，让农村土地有序流动起来，向农业园区、向产业大户、向龙头企业聚集。标准化生产方面，重点抓好市域内苹果、花椒、冬枣等主导产业生产标准、产品标准、安全标准的制定和推广，进一步掌握市场“话语权”。同时，以牧原、正大、石羊等知名企业在建项目为龙头，引领全市畜牧业的标准化生产。品牌化营销方面，发挥白水苹果、大荔冬枣、蒲城酥梨、临渭葡萄、合阳红提的区域公用品牌效应，利用现代媒体和网络平台，加大宣传营销力度，支持更多的农特产品进入绿色食品、有机食品和地理标志行列。产业化发展方面，抓好340多个农业园区的巩固和提升，培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，利用“互联网+农业”这样一个平台，推进农村电商的发展，因地制宜发展生态休闲、旅游观光农业，促进农业全产业链增收。
着力打造华夏山水文化旅游目的地
渭南旅游资源丰富，旅游产业潜力很大。渭南市委、市政府树立全域旅游理念，推动旅游产业的全面提升。突出抓好4个方面：自然景区要做优，就是彰显渭南的山、水、林、田、湖特色，加快大华山景区的提升改造，修复黄渭洛三河湿地生态景观，创建洽川、少华山等一批新的5A级景区，深度开发大荔沙苑景区，打造内陆“沙滩水景”旅游区。历史景观要做活，就是促进旅游与文化的深度融合，进一步挖掘仓颉庙、渭北唐陵、澄城尧头窑的人文内涵，加快建设潼关东山景区、蒲城槐衙里、韩城古城等文化旅游新景区。红色旅游要做精，就是依托渭化起义纪念地、富平爱国主义教育基地，挖掘精神内涵、丰富教育形式，传承红色基因，讲好红色故事。乡村旅游要做靓，就是全域建设美丽乡村，大力发展乡村休闲旅游产业，建设好大荔、临渭等一批全国乡村旅游目的地。通过努力，在全市形成山水观光、人文寻古、乡村休闲、红色旅游等多元化的大旅游格局。
着力打造大关中东部
及黄河金三角区域中心城市
渭南是陕西的“东大门”，区位优势明显。渭南把中心城市建设，作为打造区域性城市的龙头来抓，总体思路是“拉大城市框架、补齐城市短板、完善城市功能、提升城市品位、建设宜居城市”。拉大城市框架，就是实施“东扩、北跨、西融、南优”战略。当下的主要任务是，开发建设渭东新城，启动连接城市内外环线，加快建设渭华大道，华州与中心城区要连为一体。补齐城市短板，2015年、2016年两年，渭南相继打通“断头路”30条，今明两年，还要全部打通所剩的25条“断头路”，彻底解决“肠梗阻”问题；同时，确定新建改建中小学12所，7所已建成开学，5所今年秋季招生，从根本上解决主城区“上学难”“大班额”问题。完善城市功能，重点抓好供水体制改革，年内将黄河水引入主城区，有效地解决渭南主城区工业用水和生活用水的水源问题。提升城市品位，主要是建设西海、东湖、南湖等中心城区水系，让市民能够亲水、活水、亲近自然，目前西海已经开挖，南湖已经开始建设，东湖也开始建设，这些项目建成以后，在渭南的主城区要形成5000亩左右的水面，将大大地改善渭南的生态环境，让市民能够清水、活水，亲近自然。同时，实施城市道路提升改造，目前中心城区正在如火如荼进行城区改造。全市11个县区都在进行着城市的提升改造和城区补短板等工作。建设宜居城市，就是要通过上述工作，将中心城区打造成一座宜居、宜业、宜游的现代化的区域中心城市。
着力强化四项措施，实现追赶超越
一是坚持党建引领。深入开展“创新增活力、创优增魅力、创业增实力”主题活动，建强班子、抓实支部、提升能力，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，把全市党员干部的心思和精力凝聚到追赶超越上来，要在全市上下形成一种你追我赶，争先恐后的干事创业的氛围。二是深化“三项机制”。在项目建设、脱贫攻坚、治污降霾等硬仗中，用好用足省委的“三项机制”，树立能者上、平者让、庸者下的鲜明导向，激励广大干部投身到追赶超越的实践中去。三是创优发展环境。全面公开权力清单，公开办事程序，深化放管服改革，推行“首问负责制”、“限时办结制”、“办不成书面说明制”，实施科级干部轮岗交流，开展不作为、慢作为、乱作为和强买强卖、强揽工程、阻工挡工专项整治，以优质的服务、一流的环境助推追赶超越。四是持续转变作风。坚持问题导向，深入推进“作风建设年”活动，组织开展五查、四整、三提升，倡导实干、苦干、扎实干，以永不懈怠的干劲保障全市追赶超越。
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