严打犯罪频亮剑 守护百姓有实招 渭南市蒲城县扫黑除恶工作纪实
司法干警进社区开展扫黑除恶宣传。
“现在打车不给钱的人没了，光着膀子扎势唬人的不见了。”出租车司机冉师傅满脸笑容地说。自渭南市蒲城县开展扫黑除恶专项斗争以来，群众的安全感大大提升。
蒲城县以提升基层社会治理能力、遏制黑恶势力违法犯罪、铲除黑恶势力“保护伞”、提升人民群众安全感和满意度为目标，构建起政法机关、纪委监委、组织部门三线联动，住建、国土、交运等部门齐抓共管，群众广泛参与的扫黑除恶格局。目前，全县侦办黑社会性质组织案件2起，打掉犯罪集团2个、涉恶犯罪团伙2个，破获9类涉恶案件187起，抓获犯罪嫌疑人289人。广大群众感觉到，社会治安更稳定了，社会风气更文明了，生活工作更安心了。
提高站位 掀起凌厉攻势
蒲城县委、县政府站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的高度，发动群众，科学谋划，周密部署，将扫黑除恶斗争列入县委、县政府重点工作。蒲城县在渭南市首创了“两库一平台”（扫黑除恶案件库、黑恶势力人员库、黑恶案件比对研判平台），公检法机关对近5年所办案件进行“回头看”，实行串并综合分析。该县推行案件线索信息共享，协调多部门参加重大案件线索综合研判碰头会；严格实行线索核查签字制度，建立问题线索双向移交台账，定期梳理一批、交办一批；充分发挥网格化服务管理在社会治理中的积极作用，将原有的社会治理工作与扫黑除恶专项斗争工作无缝衔接；县法院组建专业审判合议庭，在全县开展了“进百家门、入百家户”“扫黑除恶、你我同行”等主题签名活动；综合运用电视台、政府网站等媒体加大宣传，企业、群众积极参与，勇于举报，形成了全民动员、人人参与的浓厚氛围。据调查，全县扫黑除恶专项斗争群众知晓率达96.17%、成效认可率达91.2%。
源头治理 铲除滋生土壤
蒲城县坚持把扫黑除恶与社会治安重点地区排查整治相结合，在集中拉网式清查的基础上，持续开展“秦剑行动”“雷霆禁毒”等系列严打整治专项行动，重点打击黄赌毒、涉枪涉爆等违法犯罪行为，梳理整顿治安乱点17个，挂牌整治市级重点地区1个、县级重点地区2个，从源头上遏制了黑恶势力滋生蔓延。
12个行业部门分别开展扫黑除恶专项整治，检查主体2900余个，查处各行业违规违法案件46起，全面启用“雪亮工程”，加强对社区矫正等特殊人员的教育、监管，建成运行县级综治指挥中心、17个镇级视频联网平台，“两率一度”连年上升。
为彻底清除黑恶势力保护伞，蒲城县坚持把扫黑除恶与基层反腐败相结合，严格落实“一案三查”，建立政法部门与纪委监委案件线索双向移交机制，对涉及“保护伞”“关系网”的线索加大审查调查力度，先后查办党员干部和公职人员涉黑涉恶贪污腐败及“保护伞”8案17人，依法查封、扣押、冻结涉案财产1437.6万元。
精准摸排线索 增强办案质效
蒲城县充分发挥人民群众的智慧和力量，铲除黑恶滋生土壤。该县以镇村（社区）、行业部门、企业为单位，全方位、多轮次摸排各辖区、各系统、各行业涉黑涉恶线索，公布举报电话、设立举报信箱，出台举报奖励办法，发放举报奖金；县人民法院利用审判信息大数据分析，重点摸排登记，研判会商，移送线索19条，并对2016年以来的761件刑事案件“再翻查一遍”，逐案、逐表、逐人签字；建立捕诉一体办案机制，实行重要案件纪委监委、法院、检察院提前介入；聚焦欺行霸市、操纵经营黄赌毒、放高利贷、插手民间纠纷等重点，集中力量、精准打击，使一批群众敢怒不敢言，长期进行聚众滋事、垄断经营、敲诈勒索、开设赌场的黑恶势力分子成了“阶下囚”。县公安局侦破的“12·11”组织领导黑社会性质案件，目前已抓获犯罪嫌疑人54人，被省公安厅评为全省五大典型案例；破获的部督“9·19”利用网络开设赌场案，被省公安厅评为2018年扫黑除恶十大经典案例。
躬身基层 守护安宁
扫黑除恶专项斗争的目标明确要求，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制。蒲城县在村“两委”换届中，建立组织、民政、纪检监察、公检法等相关单位参与的村干部候选人联审机制，将符合“政治素质优、发展本领高、治理能力强”等条件的人员优先推选为村“两委”班子成员，坚决把不符合条件的人员拒之门外。
县人大、县政协对“两代表一委员”进行再审查，组织部门、民政部门对村委会成员进行大起底，2018年取消村级换届“两委”候选人资格9人，审查出有问题基层干部40人，已全部清理。该县通过“八个一双签双述”机制，派驻整顿工作组，选调优秀“第一书记”驻村开展工作，开展“星级村”评创，整顿软弱涣散村党组织8个；此外，借力各镇、村(社区)调委会组织网络，开展农村集体资产大排查、大清理，围绕重大活动、敏感时期、重要节点和重点领域，认真开展线索排查，第一时间收集涉黑涉恶线索，及时防范矛盾激化，把矛盾纠纷苗头消除在基层，化解在萌芽状态。
深入督导 持续发力
今年以来，蒲城县组织开展了2轮督导检查，巡查了14个单位扫黑除恶工作，县领导深入包联镇（街道）、部门调研扫黑除恶情况，现场进行分析研讨，提出具体整改意见27项；县人民法院通过庭审视频直播、制作专题电视节目等方式宣传扫黑除恶成果，网络点击量达到10000余人次，陕西卫视新闻联播等媒体进行了转播，收到了很好的宣传效果；“12·11”组织领导黑社会性质案件在网上发布线索征集后，浏览量达到10余万人次；自6月11日开始，在全县开展为期半个月的扫黑除恶成果巡回展，进一步营造强大舆论氛围，继续保持扫黑除恶的高压态势。
蒲城县认真贯彻中央扫黑除恶第12督导组与陕西省工作对接会精神，坚持严惩黑恶犯罪，持续深挖彻查，注重落实责任、边督边改，对重点案件实施精准打击；坚持标本兼治，建立健全长效机制，坚决打赢扫黑除恶这场硬仗；坚持在“打财断血”上持续用力，全面深挖黑恶组织及其成员的财产状况，依法采取有效措施，力争在打掉黑恶势力经济基础上取得更大突破；坚持在行业整治上持续用力，下气力整治强揽工程等问题，在健全长效机制上有更大作为；坚持抓好问题整改，持续发力深化专项斗争，彻底铲除黑恶势力这个“毒瘤”，全面打赢扫黑除恶硬仗。
蒲城县继续把扫黑除恶专项斗争向纵深推进，总结经验，精心组织、强力推进，补短板，坚持问题导向，从严整改，坚决落实中央督导组和省市要求，扎实开展“五个再一遍”“三个大起底”；各镇（街道）、各成员单位继续通过多种形式再学习、再动员，进一步增强责任感和使命感，找准症结所在，拿出务实举措，有针对性地健全完善各项长效机制，着力提高基层社会治理现代化水平，为营造全县人民和谐安宁的生活环境而努力奋斗。赵刘江 记者 强晖
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