蒲城：干部走到基层之后
本报记者 韩秀峰 武丹
干部走到基层，城乡党员互上党课450余堂，共同过组织生活2700余次；耐心劝解，化解信访案件400余件，参与调处率98%以上；统筹规划，为村上协调资金615万余元，争取各类项目52个；科学布局，硬化村级巷道87公里，衬砌渠道65公里，整修村级文明广场21个……
一年多来，蒲城县2267名干部用一串串数字，荣耀地回答了“干部下基层都干了些啥”。
“两项活动”为群众办实事
去年以来，群众路线教育实践活动中，蒲城全县上下1699名股组级干部参与到“回原籍、访民情、解民困、促发展”主题实践活动中去；568名35岁以下青年干部到360个村参与“城乡党组织共建、青年干部挂职”主题实践活动，在这“两项活动”中，2267名干部俯下身子，实实在在地接地气、沾土气、推动了农村的发展。
“这个做法好，这一创新举措值得在全省推广”，省政协主席马中平在蒲城调研时，对“千名干部回原籍”的创新之举给予充分肯定，激励了蒲城干部积极进步的热情。
针对基层党建工作薄弱环节，城乡党组织书记为双方党员互上党课450余堂，共同过组织生活2700余次，136个共建部门党组织和528名挂职干部共形成调研报告634份，提升了组织觉悟。党建上，挂职和“回原籍”干部结合农村土地承包、社会治安等纠纷，以及“两委换届”选举中暴露出的倾向性、苗头性问题，有针对性地开展政策宣传和思想引导，两年化解信访案件400件，参与调处率达98%以上。围绕农民增收、农村发展问题，2267名干部依托镇、村现有产业，理思路、找短板，先后举办各类培训295场次，受益群众3.3万余人，引进了30余个涉农项目，促进产业升级转型，为农民增收指出正确方向……千名干部实打实干，及时入户走访，高效为民办事，通过“活动连心卡”将政策和温暖一同送到基层、送到人民的心窝窝里。
此外，为进一步倒逼干部作为，严格考核制度，建立联络员制度，通过“两项活动QQ群”加强联系和管理，提高工作效率；联合政府网站，设立专栏定期报送先进个人和单位；奖惩分明，对落实不力的单位和个人严格问责；组织挂职代表座谈、交流，全县上下形成“比追赶超”的浓厚氛围……以县煤炭局、人社局、住建局为代表的共建党组织，以苏拓、郭亮、张良为代表的挂职干部、以党文艺、赵晓峰、王振为代表的“回原籍”干部等一批批典型和先进纷纷涌现。
“第一书记”服务“最后一公里”
根据上级选派科级干部和机关优秀党员干部到村兼任“第一书记”的通知，今年5月底，蒲城县264名科级干部和机关优秀党员干部到55个软弱涣散村、107个建档立卡贫困村、10个美丽乡村建设示范村党组织兼任“第一书记”，到位后迅速调整状态，6月初工作全面铺开。
据悉，“第一书记”任期从今年5月到明年12月底，接受县委组织部和兼任村所在镇（街道）党（工）委双重管理，任期内一律不接转组织关系，要坚持过双重组织生活，每月驻村不少于10个工作日，走访群众不少于10户，力争在任期内将兼任村的群众走访一遍，弄清班子和队伍状况、基础设施以及产业结构，做到“底子清、情况明、心中有数”。
“‘第一书记\’要明确工作职责，紧紧依靠村党组织，同时学习、发挥‘回原籍\’干部的作用”，蒲城县委常委、组织部长石雨动员时这么说道。
“第一书记”走上“最后一公里”路程，靠近最贴近群众的基地，任职期间的工作当然不会太简单。
定期参加支部组织生活，每季度参加一次党员大会，并对村上重大事件的决策和制度执行负责监督落实等工作都是“第一书记”的职责所在，他们必须要协助抓好“软、弱、涣、散”作风的整顿重点，达到消除连续三年未发展党员村，建强基层组织的目标。在推动***上，协助村“两委”制定扶贫计划、逐户认定、核实，协调涉农部门，有针对性地开展技能培训，输送市场信息，实施“一村一策、一户一法”基准扶贫，力争任期内培植1-2个特色产业，不断使群众受益，及时提升扶贫效益。
264名干部积极协助驻在村建立健全便民服务工作机制，带头落实村干部值班、坐班制度，集中力量为群众办实事，在“最后一公里”上逐渐成为与群众心贴心、能办事的好“书记”。
“红袖章”带着服务进社区
农村是政治工作的第一根据地，社区也是人民群众生活生产的大本营。为了推进社区服务，方便居民，今年5月掀起了在职党员进社区红袖章志愿服务活动，建立在职党员档案和台账，成立在职党员联络站，鼓励引导广大在职党员主动到居住地报到，了解社情民意、认领服务项目和参与社区管理。截至目前，全县145个单位与6个社区开展共建活动，3128名在职党员已经报道，认领服务项目。
随着干部下基层，在职党员进社区活动的开展，基层干部队伍也涌现出了新变化。去年11月村“两委”换届选举以来，大家注重在致富能手、科技示范户、大中专毕业生、外出务工返乡人员、大学生村官和退伍军人中选拔村干部，为每名大学生村官确定一位镇（街道）领导进行帮扶指导，鼓励大学生村官积极参与“两委”换届工作，据了解，已有1名当选村支部书记，5名当选为支部委员，强烈激发了当代大学生投身基层，奉献青春和理想的斗志。
同时对于农村基层干部报酬待遇和村级离任正职干部的生活补助标准重新合理确定。7月下旬，县委组织部对全县村干部进行摸底统计，以便今后能更好地确保村干部的待遇，从而激发村（社区）基层干部的干事创业的热情。
近两年来，蒲城几千名干部扑下身子、走进基层，怀着对群众深厚的感情，带着对农村饱满的热情，实实在在干事，用一串串数据、一张张笑脸生动地讲述了一篇叫做“为人民服务”的文章，许多鱼水深情的故事在全县流传。
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