聚焦高新 学有所教 劳有所得 病有所医渭南高新区让发展成果惠及民生

从主城新区到社区乡村，从已经完结的工程到正在建设的项目，百姓生活中的细微变化，都体现着渭南高新区以百姓之心为心，以卫生计生惠民为本的发展思路。

近年来，高新区把改善民生、造福群众作为工作的出发点和发展的落脚点，全面实施各项惠民工程，推动民生事业发展。从社区服务标准、公共医疗水平不断提高到居民人均化收入、就业率的增长，从吃穿住行到孩子上学，老人养老，高新人的“幸福故事”每天都在上演，居民幸福生活节节攀高。

探索医养结合新模式 老有所养 分级诊疗破居民看病难

民生优先不是新理念，但民生追求永无止境。今年以来，高新区继续探索公共卫生服务新途径，改善群众就医环境，提高辖区医疗卫生和计生服务水平；积极推行医改政策，加快提升医疗卫生服务能力和监督能力建设，发挥了医疗卫生行业对改善民生、推动经济社会全面协调可持续发展的重要作用，用实实在在的成果取信于民，赢得群众的一致信任和拥护。

深化医药卫生改革

“家庭康复签约”服务患者

在不断优化公共服务卫生服务，提高群众健康水平的同时，高新区持续深化医药卫生体制改革，提升医疗服务能力，形成了“区-街道-社区”三级诊疗体系，让居民小病不出社区，大病区内就可诊治。

走进高新辖区的白杨卫生院，卫生院开展的乡村中风后遗症患者的“家庭康复签约服务”赢得患者及家属的好评。

“签了家庭康复签约服务，我们不用排队挤到医院，医护人员上门服务，切实方便了咱群众。”曾在高新辖区白杨卫生院就诊的高新人张先生说。

为推进医药卫生体制改革，高新区不断完善崇业路社区卫生服务中心和白杨卫生院的服务功能，并积极做好崇业路社区卫生服务中心由渭南市二院托管协议的签约工作，并投入运营。目前，各科室诊疗和免费体检等医疗服务受到广大群众的好评。

为大力发展中医药传统，白杨卫生院与渭南职业技术学院合作开展中医药服务，建立了以崇业路社区卫生服务中心为龙头，社区卫生服务站为辅助的城区卫生服务体系；以白杨卫生院为龙头，各村卫生室为辅助的乡村卫生服务体系，提升了高新区公共卫生服务项目能力；组建适应高新区城乡居民医疗需求的家庭签约医师团队，确保群众小病不出社区、不出村，常见病、多发病区内中西医结合治疗的目标。

促公共卫生服务项目发展

保障居民身体健康

为积极推动公共服务卫生项目发展，高新区农村居民参合参保率达100%，每人个人筹资120元由管委会统一支付，为农民减轻负担519万元。重大疾病病种合疗报销范围进一步扩大，有效消除了部分农民因重大疾病看不起病和因病返贫的现象。

“我们还开展母亲健康工程、免费孕前健康检查项目两大惠民工程，服务辖区妇女，倡导优生优育。”5月22日，高新区食品药品监督管理局工作人员介绍。

高新区还进一步发挥崇业路社区卫生服务中心渭南市二院高新分院和白杨卫生院中医特色门诊医疗服务，扩大优势科室的诊疗范围；建立健全分级诊疗制度，在白杨卫生院逐步开展区内乡村中风后遗症患者的“家庭康复签约服务”，从而预防中风病患者家庭因病致贫返贫现象，为群众提供更加优质、便捷的中医药健康服务。

同时，高新区还不断强化卫生人才队伍建设，提升医疗服务质量和水平。今年，首批招录的1名免费定向医学生已学成归来，有5名乡村医生分别通过国家考试取得执业医师和助理执业医师资格证书。

打造教育发展高地 有教无类 让孩子享受优质教育资源

“百年大计，教育为本。今天对教育的重视程度决定着一个区域明天的发展高度。”大力发展教育，不断提高教育质量是渭南高新区三次创业的重要内容之一，既是重大民生工程，也是重要的投资环境。高新区将教育工作摆在优先发展位置，树立“抓教育就是抓经济、抓发展”的理念，打造区域教育发展高地。

加大教育投资

新建学校完善硬件设施

办学条件不断改善、校园管理不断优化、师资素质不断提升、教育领域综合改革持续推进……近年来，高新区坚持“优先发展教育事业”理念，不断加大教育投入、落实教育民生，发展成果正逐步转化为优质教育资源惠及到每一个老百姓。

走进高新教育，被授予陕西省“艺术教育特色学校”、“中小学艺术教育示范学校”的高新中学，注重学生素质教育全面发展的高新小学；将阅读作为盛宴大餐、独占鳌头，着力打造书香校园的高新一小；被评为省级示范幼儿园的高新区第一幼儿园、渭南初级中学、渭南高级中学等渭南本土知名学校在高新辖区建设发展，更是为高新教育做好领航。

“今年8月，我们的高新区第二幼儿园就正式投入使用，幼儿园占地面积6622平方米（9.9亩），项目总投资3085万元，建成后可满足540名幼儿入园。”5月22日，高新区教育文体局相关人员介绍。从2016年起，高新区就规划建设“四校一中心”项目(高新中学改扩建、高新初级中学、第三小学、第四小学、青少年活动中心新建项目)，征地拆迁和设计工作已经完成。如今，高新区第二小学在原校址的基础上也正在进行改扩建。

“以前孩子上幼儿园得去主城区，如今自家门口优质教育资源不断扩充……”在高新辖区生活的市民王女士提及孩子的教育问题，乐呵呵地说道。

提升科技投入

树立品牌教育高地

为打造教育强区，树立高新教育品牌，高新区不断创新教师队伍管理机制，通过组织各级各类培训提升工程，加大人才引进力度，教师队伍素质和人员结构逐步改善，师资队伍建设成效显著。高新区还借助尖端科技云集高新的优势，增加科技教育投入，3D打印技术教育进课堂等先进设施，更提升了现代教学能力。另外，还将更多的惠民政策延伸至幼儿园，解决辖区幼儿入园难、入园贵等问题。

“高新区注重提升教育品牌内涵，一校一品牌，一校一特色的发展思路为教育要素自由生长提供了空间。”5月22日，高新区教育文体局局长孙晓飞介绍。随着全区一系列政策、措施的有序推荐，解决教育资源供需矛盾的后续效应进一步显现，有利地推动区域教育快速发展，以一流的品牌教育来带动周边产业发展。

构建现代服务业发展格局

注入产业转型优化升级新动力

现代服务业发展水平是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志，加快服务业的发展，正是高新区产业转型升级的关键。近年来，高新区统筹兼顾发展现代服务业，带动服务产业结构升级，构建经济增长新高地。

城市商圈提档升级

“吃喝购娱”一城尽收

传统商圈的改造升级和新型商圈的快速崛起，已成为高新区全力发展现代服务业的强大“引擎”。高新区以万达广场大型购物中心为主，构建强大的吸引“磁场”，扩散这个新城中心的影响力，带动周边发展。

2013年，作为渭南地区首个集休闲、购物、文化体育、娱乐餐饮、办公商务、居住功能于一体的渭南万达广场正式亮相。擎起渭南高新绿色发展大旗，现代服务业后劲十足。围绕万达广场形成的高新商业圈逐步成型，以渭南万达广场为引领的现代服务业正在以更强有力的姿态，为渭南高新区的区域经济发展输入新动力。

渭南万达广场自开业以来，向市民免费开放1000余个停车位，开通市内至万达免费公交车3辆。通过多种活动，不断提升自身影响力的同时，解决了高新辖区群众就业2000余人，高新区平均工资水平提高30%。

近年来，渭南高新区紧紧围绕“创建国内一流创新型特色产业园区”的目标，适应当下经济发展态势，加快发展现代服务业，使高新区第三产业实现了从无到有、从小到大的飞跃。在发展楼宇经济、商贸服务业的同时，高新区还将充分利用区域交通便利、职业技术教育闻名全国等区位、地理、人文优势，发展壮大容厦物流等现有企业，积极洽谈恒大地产、中兴通讯、高端医养等项目，做大做强物流、娱乐、教育、医疗等现代服务业。

生态宜居之城

提升城市品位

现代服务业的发展，不单单是商圈业态的升级换代，更是涵盖从幼儿教育到义务教育、医疗、养生、文化、健身、康疗养身等高质量、高品质的社会公共服务的打造和完善。

渭南高新区正在加快建设一批涵盖从幼儿教育到义务教育、医疗、养生、文化、健身、康疗养身等高质量、高品质的公共服务，打造成为高新人群成家立业、养儿育女、安度晚年的最佳区域。

在全力发展现代服务业的同时，高新区特别注重对生态环境、宜居环境等软实力的内在修炼。加强生态建设，打造森林高新，完善智慧高新建设。渭清公园改造、中心城市道路绿化提升改造、围绕渭南主城区水系建设等，这些都将优化人居环境，改善投资环境。

今年，高新区将渭清公园改造提升项目作为重点民生项目。项目总占地面积3300余亩，总投资约10亿元，项目建设内容包括渭清公园园林景观提升改造工程、渭清公园水系工程及渭清公园综合管廊工程。工程已于2017年2月中旬开工。该项目的建成，不仅能极大改善城市生态环境，而且将为市民提供一个优良、丰富的休闲娱乐空间。

如今，“生态高新、美丽高新”的愿景正在逐渐实现。“民生工程依然是场不折不扣的硬仗，创新工作方式，从实际出发整合资源，建立长效机制，对症下药突出针对性，才能保质保量完成任务。”高新区管委会党工委书记朱忠效说，人民对美好生活的向往就是奋斗目标，保障和改善民生是高新区的永恒主题，今后，高新区“大民生”化作一个个小项，将在不同的“点”上开花结果，带给人们更多的欣喜和实惠。

提高、免除、新建、解决、高新区不断用一个个动词来注解民生发展的变化，给人以信心与向上的力量，更让民生实惠可亲，可感可知。邢雪雪/文

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