用好三项机制助推经开发展
景军荣
省委“三项机制”的出台，用以鼓励想作为的干部勇于谋事、敢于干事，营造能者上、庸者下的干事创业环境。经开区作为全市经济新的增长极，必须用好用足三项机制，真正让干部“轻装上阵”，敢闯敢试、创造性地开展工作，助推“五新”经开建设，全力冲刺迈入国家级经开区行列。
用好鼓励激励机制，关键是要充分发挥目标责任制考核“指挥棒”作用。今年以来，我们虽然表彰奖励了先进单位和个人，但作为开发区来讲，人少事多、工作任务繁重、干部压力很大，难以调动干部工作的积极性。因此必须进一步健全完善考核激励机制，结合领导班子和领导干部平时掌握、综合研判等结果，评优树模、考核奖励。细化考核指标，量化到人，责任到人，奖惩分明。半年考核变为季度考核，奖金发放到人，并逐步提高考核奖金。将奖励重点放在招商引资、经济建设一线，重奖招商功臣和项目建设、争资引项先进个人，在全区营造人人争先进、事事创一流的良好干事氛围，让想干事、能干事、干成事的干部得褒奖、得实惠。
容错纠错机制关键是要宽容善待“好干部”，消除敢于创新、勇于担当干部的“后顾之忧”。经开区正处于初步创业阶段，很多体制机制尚不健全，很多干部在服务企业、群众和推动重点项目建设中，为提高服务效能、推动工作而进行一些有益的创新探索，但又怕“犯错误”而瞻前顾后，存在畏难情绪，影响了重点工作的快速推进。我们必须最大限度的保护干部干事创业的热情，结合实际制定容错纠错实施细则，坚持“三个区分开来”，准确把握政策界限，宽容失误、及时纠错，加大正面宣传引导，营造良好氛围，真正让勇于创新、敢于担当的好干部“不受伤”，为他们消除思想顾虑，提供制度保障。
能上能下机制关键是要打破领导干部的“终身制”，既要延展上的空间，更要畅通下的渠道。十八大以来，我们努力探索建立全员聘任、竞聘上岗、末位淘汰制度，先后组织4次干部竞聘上岗，坚持以群众公认评判干部、以工作实绩选拔干部，一些在招商引资、经济发展、项目建设、信访维稳等方面成绩突出的干部得到提拔重用。下一步，我们将加快干部人事制度改革步伐，真正建立“全员聘任、全员考核、能上能下”机制，以工作实绩选用干部，让有为者有位、有位者有为；拓宽选人用人视野，不拘一格用人才，加大优秀高层次专业人才的使用力度，为优秀人才脱颖而出开辟“绿色通道”；加大优秀年轻干部的选拔使用力度，优化干部队伍结构，提升干部队伍活力。畅通下的渠道，全员量化考核，对年度考核后三名的干部进行停职、免职处理；加大干部追责问责力度，对工作懈怠、不作为的干部及时进行组织处理，努力在全区营造“能者上、庸者下”的干事创业环境。
新常态下对干部工作提出了更高的要求，既要从严管理干部，强化干部监督，持续改进作风建设，又要热情关心干部，强化激励、鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。作为全市干部人事制度改革的试验区，我们要用好用足三项机制，树立良好的政治导向，激发全区干部攻坚克难，勇于担当、敢于啃硬骨头，形成人人都是招商推介员、建设拓荒牛的良好氛围，坚持选好干部、用好干部、保护好干部，为全区经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。
（作者系渭南经开区党工委委员、党群工作部部长）
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