20年爱相随 关注时政民生话题 让市民生活不断向好
20年来，华商报一直关注渭南这座城市的大事小情，关注市民身边的“老大难”问题。把普通的时政民生类报道，变成一个广泛关注的公众话题。我们希望通过这些报道，建立市民和有关部门之间的互动渠道，为城市不断向好奉献力量。
1 渭南简政放权将向末端延伸
近年来，渭南深入推进“放管服”改革，激发了市场活力和社会创造力，推进了大众创业、万众创新，促进了全市经济社会发展，市民受益良多。《华商报》、《华商报·今日渭南》对此进行长期关注和报道，为渭南“放管服”改革鼓与呼，也为更多的地区提供借鉴。
市级行政审批事项减少63.3%
2012年5月起，渭南市在西部省份率先启动简政放权的“破冰之旅”。据统计，截至目前市级先后取消、下放、转移市级经济社会管理权限1385项，市级行政审批事项减少63.3%，其中行政许可事项减少56.7%。
渭南市分三批向社会中介组织转移186项职能。2015年，对全市简政放权、放管结合、优化服务改革工作进行了顶层设计和系统规划，构建了以“6张清单”、“6大平台”、“5项重点改革”、“5大监管体系”（即"6655"工程体系）为主要内容的简政放权工程框架。结合县级政府机构改革，将县级工商、质监、食药、盐务等部门职能进行整合，组建市场监管局，形成监管合力。
从渭南启动简政放权工作以来，《华商报》、《华商报·今日渭南》进行持续关注、报道，2013年4月17日，整版发表了《国家食品安全监管改革采纳渭南经验“渭南模式”之试水背后》的深度报道；2014年12月5日，刊发《渭南启动机关公车改革 取消一般公务用车》报道；2015年3月9日，报道了渭南10个市区县将撤并70个政府机构……
《华商报》的报道，在推动渭南简政放权工作开展的同时鼓与呼，还有其他地市通过报道从中学到了经验，为当地简政放权工作提供借鉴。
优化简化政府服务
2015年1月，渭南市民综合服务中心正式运行。截至目前已进驻了57个单位，进驻审批服务事项404项，设立窗口204个。至今办理各类审批和服务业务164.3万件，办结率达到100%。
推行“一站式服务”，目前全市大多数县（市、区）、所有的镇都建成了政务服务大厅（中心），在各村设立了便民服务室，形成“市县大厅、镇中心、村服务室”四级贯通、无缝对接的便民服务机制。在偏远自然村建立以村组干部为骨干的代办队伍，为弱势人群代办相关业务，解决了服务群众“最后一公里”问题。
“放管服”改革持续深化
改革只有进行时。6月19日，华商报记者从渭南市推进职能转变协调小组办公室了解到，今年全市正在进一步深入推进“放管服”改革，为全市加快发展、追赶超越提供良好环境。再取消下放调整一批“含金量”高的审批事项，建立市级行政审批事项中介服务事项清单。
加强对权力清单和公共服务事项清单的动态管理，指导各级各部门管好用好清单，发挥权责清单综合效应，把行政体制改革推向纵深。展开村级“小微权力”试点，推进权力清单制度向末端延伸。
进一步完善“县大厅、镇中心、村代办”服务体系，推广受审分离、统一受理、集中办理等高效审批模式。展开相对集中行政许可审批权改革试点。推动各部门积极“减证”、探索推行“标准规范、负面清单、告知承诺+事中事后监管”，取代事前审批新模式。华商报记者 卫楠
2 洪灾过后14年 昔日荒草滩成休闲乐园
6月17日，在渭河大堤南岸运动广场，篮球场、羽毛球场等处，不少市民正在健身。而14年前，这里还是一片荒草滩，时常受到洪水的威胁。2003年8月底，渭河流域接连遭到五次洪峰侵袭，渭南境内遭遇历史罕见的洪灾。
洪灾退去，如何预防成为新的课题。2011年2月，渭南全市启动渭河综合治理，如今渭河沿岸已成为关中最长的河滨大道、最大的生态公园和最美的景观长廊，成为广大市民及周边居民休闲娱乐、旅游健身的好去处。
14年前渭南多处受灾
受渭河上游地区强降雨影响，2003年8月27日以来，渭河先后形成五次洪峰，导致渭河堤防全线临水，多处发生管涌、坍塌等。
灾后统计数据显示，当年的洪灾造成全市6个县（市、区）、55个乡（镇），共714个村、56.9万人受灾，37.76万人被迫转移；107.84万亩农作物受灾，102.52万亩绝收；19.19万间倒塌房屋，12.07万间成为危房。直接经济损失达23亿元。
渭南市委、市政府紧急动员全市一切力量参与抗洪救灾，全力保护人民群众的生命财产安全。抗洪抢险期间，也涌现出了不少的先进人物和感人事迹。
灾情出现，《华商报》紧急派8名骨干记者组成报道组奔赴渭南，全方位、多层次、多视角报道灾情和抗洪抢险救灾动人事迹。当年9月17日，《华商报》多个整版刊发《2003渭南洪灾》的稿件。
2005年7月，华商报记者王培民在“2003·8”洪灾过后2周年之际，再次来到渭南对灾区进行回访。他说，当时从市区上张渡大桥沿渭河南岸，步行至当时的华县秦家滩，沿途的渭河大堤和南山支流的河堤上防汛石料堆码整齐，重点地段防汛照明的电线、点灯一应俱全，河堤上的防汛责任碑上县、乡、村3级责任人的名字、职务赫然其上。沿途曾经受灾的村组的房屋大都重建恢复，村民的生活已经恢复常态。
渭河沿岸成休闲好去处
2011年，渭南市委、市政府发布《关于渭河综合整治的实施意见》，渭河综合治理工程随即启动。
今年6月14日，华商报记者从渭南市渭河综合管理局了解到，经过综合整治，渭河治理工程的效益已初步得到发挥。其中，渭河渭南段及南山支流防洪体系基本形成，设防标准大幅提升，整治后的渭河堤防，城区段已达到百年一遇标准，农防段提高到50年一遇，大荔、华阴、潼关移民围堤则达到30年一遇防洪标准。
同时，在渭河综合整治过程中融入生态、文化、旅游等元素，一条集防洪保安、旅游观光、休闲娱乐为一体新渭河基本形成。昔日污水横流、破败不堪的渭河沿岸，正成为关中最长的河滨大道、最大的生态公园和最美景观长廊，成为广大市民及周边居民休闲娱乐、旅游健身的好去处。近年来，北大堤上还相继举办了“全民健身挑战日-美丽渭河动起来”、“迎新年徒步竞走”等十多项重大赛事。
随着渭河防洪保安能力的提升和沿线生态、人居环境的改善，为渭南中心城市跨河发展和新型城镇化建设提供了强大的支撑，“一河两岸”发展格局基本形成。城区段南大堤堤线优化调整后，新增近2万亩城市建设用地，拓展了中心城市发展空间，规划为渭南滨河新区。
渭河治理主体项目的投运，还进一步优化了渭河两岸投资环境，多家知名企业纷纷来渭考察。有力地促进了沿河产业结构的转型升级，带动周边观光旅游和生态农业等快速发展，为广大群众开辟了新的致富之路，还将为促进城乡统筹发展、加快建设陕西“东大门”建设发挥重要作用。华商报记者 卫楠 文/图
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