鼓角阵阵战正酣——合阳县凝心聚力扎实推进脱贫攻坚纪实
阳光讯(记者 李保锋)5月2日上午,合阳县新池镇西姚村贫困户76岁的老人家里迎来了一位特别的客人,县委书记李县平和他的秘书小张轻车从简,走村入户,应李继祖之邀,走进了他的家里。一进家里,便与李继祖家长里短地唠了起来,家里的情况怎么样,主要的困难在哪里……屋子里一片轻松祥和的气氛。如今这样的情形,已经成了李县平的工作常态。
当前,脱贫攻坚工作正在全省上下紧锣密鼓地进行,时间紧,任务重,合阳全县上下正戮力同心,全力以赴。县长邓宽社虽然百事缠身,但是只要有关脱贫攻坚方面的会议事务,如果没有外出公务,他一次会议都不缺席,同时,在人力、物力、财力方面,他都最大限度有求必应。
县委、政府主要决策者们亲力亲为,扎实用力将全县上下各级各部门的心思拢到了一起,干劲拧到了一起,一场没有硝烟的扶贫攻坚战役打响了。
制订总攻方案吹响冲锋号角
自党吹响脱贫攻坚战的冲锋号后,合阳县作为国家扶贫开发工作重点县,按照“六个精准”和“八个一批”的总体要求,把脱贫攻坚作为第一要务,采用“两联两包”***战术,用“四率一度”检验战斗成果,通过健全工作机制,落实攻坚责任,强化脱贫举措,形成了干部往贫困村走、资金往贫困村投、政策往贫困村送的壮观景象,打了一场又一场漂亮的脱贫攻坚战。2017年春夏之交,攻坚拔寨的冲锋号角再一次吹响!
合阳县委县政府保持专注发展定力,勇立争先之志,善谋破题之举,拿出“1+14”总攻方案,采用“双百双十”战术,派出万名党员干部大军,打响了“万人帮万户”战役,誓让58个村在年内退出贫困村行列,3万贫困群众摘掉“穷帽子”。
兵行千里,将打百仗,须有司令部指挥调遣。由县委书记担任第一总指挥、县长担任总指挥的脱贫攻坚领导小组、脱贫攻坚指挥部,实施“双百双十”脱贫攻坚计划。将全县划为东、西两个战区,108国道以西的6个镇(街)由县委书记担任片长,108国道以东的6个镇由县长担任片长。并设立两名“督军”,分别由县人大主任和县政协主席担任,对脱贫攻坚工作进行督导。同时,抽调16名人员成立了便民服务组、综合协调组、信息监测组、驻村联户组、宣传报道组、督查巡查组、考核验收组七个工作组,统筹协调各方力量推进脱贫攻坚。不仅如此,他们又在包联125个贫困村的部门和镇(街)设立了脱贫攻坚办公室,在各村设立了脱贫攻坚工作室,做到有组织、有机构,事事有人管,件件有落实。
战略部局周密清晰,战术上如何精准实施?非常阶段,非常形势,非常责任,就必须有非常之策——这是合阳县委县政府的响亮回答。合阳县坚持产业助民富、搬迁谋福祉、教育拔穷根,生态促和谐的全面脱贫攻坚思路,通过扶持产业发展就业一批、实施低保政策兜底一批、扶贫搬迁安置一批等“十个一批”的方式方法,以“个十百千万工程”的具体举措,让扶贫政策落地生花,对扶贫战役实施精准发力,真正建成让群众端上“实在饭碗”的“徒杠舆梁”。
创新地域模式坚持精准施策
王村镇井溢村因缺水,耕地全为旱地。2015年脱贫攻坚战打响之后,该县因地制宜,设法引进50MWp光伏并网发电项目,流转土地1600余亩,竖起1.9万多块晶硅光伏板,为旱塬披上了新装,同时在光伏板下的土地上,引进油料牡丹种植项目,实现了“一片土地、两种产业、两份产出”,使群众收益翻番。
合阳县地处陕西关中盆地东北部、黄河西岸,总面积1437平方公里,耕地面积93.2万亩,平均海拔为721米,年平均气温11.5℃,降雨量为553mm,昼夜温差大,是国家级生态示范县和国家级无公害水果生产基地。新一轮的脱贫攻坚中,合阳县因地制宜,注重创新,探索出了产业***“六大模式”,使产业成为群众致富的常青树。
“政府+企业+村级电站+贫困户”光伏产业扶贫模式,三年内将带动全县1.5万户贫困户增收;“党支部+专业合作社+基地+贫困户”模式,专业合作社吸纳贫困户入社;“公司+基地+贫困户”模式,贫困户参与产业基地建设,直接或间接带动2300多户发展增收产业;“家庭农场+贫困户”模式,以农场发展特色产业,带动贫困户发展产业;“互联网+三农”电商扶贫模式,借助农村淘宝服务站,开启农特产品线上交易,已有2000余贫困户参与苹果、葡萄等农副产品销售;“政府+供销联社+龙头企业+合作社+贫困户”模式,富通联合社吸纳的19个成员专业合作社在覆盖全县中分片脱贫。脱贫产业的兴起,发展方式的转变,使贫困群众尝到了甜头,看到了希望,树立了信心。合阳县县长邓宽社介绍,目前该县各类产业扶贫项目共吸纳带动52个贫困村扶持16571户贫困户5.96万人,实施旱作农业科技推广项目7万亩、发展冷棚红提610余棚、新品种苹果1000余亩、食用红薯2.4万亩、油用牡丹4000余亩,建成扶贫产业园21个,新发展专业合作社46家。
2016年以来,合阳驻村干部已累计协调落实贫困村各类帮扶资金8460万元,直接捐物折款918万元,引进各类资金1429万元,引进扶贫项目79个,帮扶工作满意率达98%以上。
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