汾渭平原集中资源大力推进散煤治理

11月12日，生态环境部会同有关部门和相关省政府联合印发《汾渭平原2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《方案》）。其中包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区（含陕西省西咸新区、韩城市）。

2018年，汾渭平原PM2.5浓度58微克/立方米，与京津冀及周边地区基本相当，较2015年下降4.9%，下降幅度远低于其他区域。特别是秋冬季期间，PM2.5平均浓度是其他季节的2倍左右，重污染天气频发，重污染天数占全年90%以上，是人民群众的“心肺之患”，抓好秋冬季污染治理，就抓住了区域大气污染防治工作的“牛鼻子”。

《方案》是针对汾渭平原大气污染特征和当前完成三年行动计划目标形势制定的。在确定各城市2019-2020年秋冬季（2019年10月1日-2020年3月31日）环境空气质量改善目标时，既考虑与打赢蓝天保卫战目标相衔接，又充分考虑各地工作实际和可操作性，污染重的城市多削减，改善幅度小的城市多削减，重点城市多削减。汾渭平原2019-2020年秋冬季目标为PM2.5平均浓度同比下降3%，重度及以上污染天数同比减少3%。

根据汾渭平原大气污染特征，《方案》提出针对性攻坚措施。比如，推动焦化行业结构升级，加快推进炉龄较长、炉况较差的炭化室高度4.3米焦炉压减工作；实施煤炭洗选企业专项整治，关停、整合一批，深度治理一批。

在保证温暖过冬的前提下，集中资源大力推进散煤治理，2019年采暖季前完成散煤治理198万户；采取综合措施，防止已完成替代地区散煤复烧，对已完成清洁取暖改造的地区，地方人民政府应依法划定为高污染燃料禁燃区，实施相关配套政策措施。石喻涵

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