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扶贫济困惠苍生

渭南日报 2016-06-26 13:19 大字

(上接第一版)

韩城市各镇办和残联、卫计、住建、民政等19个职能部门,按照扶志气、扶精神、扶信心和帮助解决住房、医疗、养老、就业、婚姻问题,“三扶五帮”的工作思路,分别完善各自的脱贫攻坚“实施方案”。针对全市1973名贫困残疾人,市残联提出加强康复训练、临时救助等“十项措施”;卫计局针对全市2326名因病致贫对象,提出住院费用全免、医护人员对口包联等措施;针对贫困生资助问题,韩城市教育局牵头,整合总工会、移民局、工商联、慈善协会等11个部门的救助政策,对高中、大学期间的贫困生进行集中重点资助;针对单身贫困青年的婚姻问题,韩城市妇联和团委,提出帮助解决婚姻、就业、住房等问题的方案。

目前,全市今年1万人脱贫任务,已全部按照12条脱贫路径下达到各个职能部门,做到“一户一套脱贫措施、一人多个脱贫办法”,确保每个部门都能在各自领域带动一批群众脱贫致富。同时,他们还把每个贫困户的家庭状况、收入来源、致贫原因、包联干部、联系电话等信息上墙公示,精准锁定扶贫对象、脱贫责任、脱贫路径,做到既便于群众监督,又便于检查考核。

奏响“大合唱”凝聚“攻坚合力”

“跳出扶贫看扶贫、站在全局搞扶贫、创新思维抓扶贫,牢固树立集中力量办大事。”韩城市坚持以新的理念,优化整合全市人力、财力、物力,统筹推进脱贫攻坚工作。

整合涉农资金,提供金融保障。他们优化整合全市6大类309项涉农资金统一调配,并列支5000万元预算资金专门用于脱贫攻坚工作;设立1000万元的***贷款担保基金,撬动韩城农商行投放贷款1亿元,贫困户每户可获得1万元至5万元两年期全额贴息贷款;出资1亿元设立扶贫移民搬迁基金,争取农发行等金融机构政策性资金8.2亿元。

出台优惠政策,增强造血功能。韩城市出台农民进城购房每平方米200元补贴政策,将贫困户纳入全市公租房保障范畴,优先安置社会公益性岗位,鼓励贫困户进城务工实现脱贫。通过发展光伏扶贫(两层小院)、电商扶贫、旅游扶贫、产业扶贫等新型业态,全面推广“企业(合作社或联合社)+贫困户”的扶贫模式,带动贫困户通过产业增收实现脱贫。去年10月,陕西省供销集团与韩城金太阳油脂公司、华夏农民专业联合社,签订2500万元的***项目委托投资协议,带动了700户3000多人,通过发展花椒产业实现脱贫;总投资79.9亿元的国家级花椒产业园区、易地扶贫搬迁、休闲观光农业等10个项目正在推进,将解决1.5万人就业问题。

易地扶贫搬迁,斩断贫困根源。韩城市对腾退宅基地每亩补偿15万元,进城、进镇、进社区每户分别补助7万元、6万元和5万元的标准,统筹推进水库淹没区、边远深山区、工业污染区、地质灾害区、采煤沉陷区等“五类移民搬迁”。去年谋划实施9个“千人社区”,今年6月底前将再开工7个,建有高层、多层、小院等多种户型,全部投用后可安置群众3300户1.2万人。同时,他们还专门为“千人社区”设立1000个公益性岗位,配套建设千亩种植区、千头养殖区、小微加工区、商贸连锁区、餐饮服务区的“五个一”工程,确保群众有活干、有钱赚、真脱贫。

发挥兜底功能,做到应保尽保。“有能力脱贫的扶起来,没能力的保起来”。去年,韩城市投资1500万元,采取新建、回购、改造等办法,在全省率先解决216户355人“三无户”的安全住房和生活保障问题,配齐生活用具,实行拎包入住。

新形势催人奋进,新事业任重道远。伴随着扶贫攻坚的热潮,一个以贫困村发展为主战场,目标明确,重点突出,力量集中,到村到户,***、精准脱贫的大会战,如火如荼地在韩城拉开。一场更高标准更高水平的脱贫攻坚战,正在韩原大地以更大的力度、更快的速度全力推进。

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