薛镇 义务辅警队保平安
本报讯（记者张建锋通讯员丁明马转转）“村民之间有纠纷发生后，义务辅警队队员很快就去村民家里消除矛盾，相对于以前这里风气好了很多，村民素质也提高了，邻里之间的矛盾几乎没有了，义务辅警队是真正为薛镇干实事的。”这是8月2日，在渭南市富平县薛镇沟龙村采访时，村民张金玲对记者说的话。
薛镇位于渭南市富平县北部，有24个行政村138个村民小组，而薛镇派出所仅有民警6人，所辖区域大，人口多，治安复杂。2017年2月，米进锋被任命为薛镇派出所所长，经短期调研，根据薛镇实际，该所决定成立义务辅警队，人员以村委会成员、党员和治安积极分子为基础，以热爱公安事业、在群众中威信较高的要求为前提，由各村酝酿推荐上报，镇维稳办和派出所联合政审，在全镇24个行政村共确定义务辅警27人，其中党员24人。
义务辅警的主要职责是负责本村的矛盾纠纷化解，组织群防群治等工作。由于各村与派出所的距离较远，义务辅警遇到突发事件可以先期到达，保护现场，避免事态升级。派出所在日常工作中紧紧抓住这支辅警队伍“人熟、地熟、情况熟”的优势，采取行之有效的办法，使这支队伍发挥了巨大作用。
7月31日，记者来到薛镇村委会，只见墙上醒目的地方挂着《村级义务辅警兼调解员职责》《村级义务辅警兼调解员请示报告制度》等制式牌匾。50岁的辅警、同时也是薛镇村新巷组组长的吴武良介绍说，走义务辅警调解的途径比较好，一是对闹事双方知根知底，性情秉性比较了解，易因人施策。二是容易找到关系比较好的亲戚或朋友做中间人劝说，有群众基础。三是让亲情继续延续，社会效果好。
“刚开始工作的时候人们不理解，因为没有啥工资，家里人也不太满意，但自己就是喜欢帮助群众解决问题，觉得这也是咱党员该做的，就一直坚持做这个工作。”44岁的田双平是赵老峪北村的义务辅警，入职以来，他负责村子六个组的治安调解工作，由于他为人和善，和村里人能打成一片，人们也都听他的。村民笑谈，从田双平上任以后啊，村子里连只鸡都没丢过。“干的时间长了，现在村里人都尊重我了，也支持我这份工作，自己觉得很满足。”田双平说，如今村民遇事都会主动找义务辅警处理，都会自觉互让，和睦相处。
“以前那些鸡毛蒜皮的小事都要报警，现在通过义务辅警就能解决，既解决了问题，还不伤和气，两全其美。”米进锋在谈到义务辅警时说，“自从推行义务辅警制度以来，变化最明显的就是报案率、上访率、投诉率低了，老百姓真真切切地感受到村里风气变好了。”
为了进一步发挥义务辅警的作用，薛镇派出所在充分调研的基础上，聚焦农村警务改革，提出向民力要警力、延伸警务工作触角的工作思路。2017年4月份，该所创新推出“1+3联动+义务辅警”的农村警务模式，走出一条符合农村特点的社会治理新路子。
“1+3联动+义务辅警”农村警务模式是以派出所为辖区稳定第一责任主体，牵头组织镇维稳办、各驻镇站所、村委会3部门联动，以27名义务辅警为基础，积极配合、共同参与派出所的农村警务工作，推进社会治安综合治理。“1+3联动+义务辅警”的农村警务模式，构筑了薛镇辖区农村基层治安防范大网，既弥补了警力的不足，又延伸了农村警务工作触角，为辖区治安大局稳定和谐、推进平安建设，奠定了坚实的基础。
通过两年多的运行，“1+3联动+义务辅警”农村警务工作模式的发展已初具规模，维护了辖区社会的治安稳定，大大降低了发案数。2018年辖区刑事案件发案17起，其中盗窃案件6起；2019年发刑事案件11起，其中盗窃案件仅1起。据悉，富平县委政法委已专门下发文件，将该所农村警务工作模式在全县推广。
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