亮剑除黑恶守护平安城 渭南市纵深推进扫黑除恶专项斗争工作纪实
本报记者高娟
华山脚下，渭水之畔，一阵紧锣密鼓的行军令，如同滚滚春雷，响彻在秦东大地。这里扫黑除恶专项斗争向黑恶势力发起猛攻。
这是一场事关人民安居乐业、社会安定有序的行动，更是一场事关国家长治久安、党的执政基础巩固的伟大斗争。同时，也是一次对渭南各级党委政府、政法机关和相关部门政治站位、忠诚使命、有为有位的真实检验。
在渭南，这场斗争战果辉煌：截至目前，全市共侦办黑社会性质组织案件7起，摧毁恶势力犯罪集团27个，恶势力团伙29个，破获涉黑涉恶案件2280起，抓获各类涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人2286人（共批准逮捕81案533人），226名涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首；起诉63案488人，判处32案343人；查封、扣押、冻结涉案资产15.93亿元（判处财产刑173人，判处罚金866.8万元）。扫黑除恶专项斗争群众知晓率、成效认可率分别高于全省平均水平0.62、0.72个百分点，社会治安环境明显改善，群众安全感、满意度明显提升，党风政风明显好转，基层组织建设进一步夯实，经济社会发展环境明显优化。
稳定是民心所向，平安是群众所盼。自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来，渭南市紧紧围绕中央和省市部署，全市上下出重拳、亮利剑，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，让渭南人民感受到满满的安全感。
高位推进，凝聚合力，吹响雷霆出击“集结号”
2018年，一场自上而下的扫黑除恶专项斗争，以雷霆之势在秦东大地上强势铺开——
《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施意见》《全市扫黑除恶专项斗争工作要点》的出台，为各地、各部门迅速掀起斗争热潮，打赢这场人民战争绘就了明确的“行动指南”。
一年多来，全市先后召开市委常委会、政府常务会8次，专项斗争领导小组会、专题会和案件研判会等30余次，研究推进专项斗争工作。特别是中央督导检查之后，全市进一步提升政治站位，市委书记魏建锋、市长李毅先后在渭南市委五届七次全会等会议上，多次对专项斗争提出具体要求，确保全市专项斗争始终保持高位推进。市委常委、政法委书记樊存弟多次调研督导推进扫黑除恶工作，直接研究、具体督办重大线索核查、重大案件调查工作。副市长、公安局局长杨建琦多次深入基层暗访调查，并亲自组织指挥重大案件的侦破。
同时，对照督导整改新要求，根据工作需要对市扫黑除恶专项斗争领导小组、市扫黑办进行充实加强；各县（市、区）全部由书记担任领导小组组长，夯实了第一责任，以强有力的组织保障确保专项斗争纵深推进。
面对黑恶势力，必须出重拳、亮利剑。于是，全市各部门联手作战，不仅形成了声势，更聚集起打击黑恶势力的强大合力———
公安机关充分发挥扫黑除恶主力军作用，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域，狠抓案件侦办，搜集获取证据，加大对涉黑涉恶在逃人员追捕力度，为准确打击奠定基础。
检察机关依法及时作出批捕、起诉决定，认真把好事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保办案质量和效率，推动黑恶势力犯罪与“保护伞”案件同步审查起诉。
法院依法对黑恶势力犯罪的组织者、领导者、骨干成员坚持依法严惩，做到高效审理、精准判决，综合运用追缴、没收、判处财产刑等多种手段，铲除黑恶势力经济基础。
纪检监察机关积极拓宽发现涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索的渠道，从严从快从重查处涉黑涉恶问题与腐败问题长期、深度交织的案件，坚持扫“黑”与打“伞”破“网”同步推进。
组织部门持续整顿软弱涣散的基层党组织，切实巩固基层组织建设，严格村居“两委”人选标准，选优配强党组织书记，切实把好“入口关”，严防黑恶势力染指基层政权……
至此，扫黑除恶专项斗争打击合力在这里汇聚，全市上下高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责，以一种“零容忍”之态，向黑恶势力“亮剑”宣战！
“靶向”打击，毁伞拍蝇，将黑恶势力“连根拔起”
横行乡里、欺压百姓、敲诈勒索……在大荔县韦林街道，一个以王某为首的恶势力犯罪团伙最终被大荔警方一举端掉。当这个消息传出，大荔受害群众奔走相告。
2018年1月，大荔县公安局接到62名群众联名举报信，在大荔县韦林街道，盘踞着一个以王某为首的恶势力犯罪团伙，利用其在当地的恶名，私自订立标准，采取威胁、恐吓等手段，强行收取韦林街道固定门店商户及集会流动摊位的卫生费、摊位费，引得当地群众怨声载道，扰乱经济秩序，造成恶劣的社会影响。
随后，大荔县公安局马上介入调查。经调查：自2017年至2018年2月以来，王某勾结或伙同杨某梅、赵某军、井某平等人，利用其在当地的恶名，私自订立标准，采取威胁、恐吓等手段，强行收取韦林街道固定门店商户及集会流动摊位的卫生费、摊位费，共计104590元。在充分掌握证据后，2018年1月30日，大荔警方奔赴韦林镇实施抓捕，一举将该团伙骨干成员王某、杨某梅、赵某军、井某平抓获，并对4人予以执行刑事拘留。
对黑恶势力打早打小，黑恶案件快侦快破，极大地震慑了黑恶势力犯罪的嚣张气焰。同时，渭南集中侦办大案要案。全市先后对7起涉黑案件，由市委、市政府主要领导包抓，对所有涉恶案件，由县（市、区）党委和政府主要负责同志包抓，推动重点案件突破。
扫黑除恶的斗争，专业的力量很重要。为此，市公安系统创新性地组建了一支“攻坚队”，在全市精选63名政治素质过硬、业务能力强的骨干精英，组建扫黑除恶攻坚队，重点突破部省督办案件、市公安局调度案件和社会关注度高的案件，集中优势力量，全力攻坚。
这支“攻坚队”专盯大案要案，以“打伞破网”“打财断血”为重攻方向，当然，大案要案一般牵涉众多，复杂性强，如果仅仅靠一两个部门的努力，不仅容易贻误办案的黄金时期，还可能滋生新的保护伞。对此，渭南组建了两个“专班”，即组建公安、纪检“打伞破网”“双专班”，实行一案一研究、一案一指派、一专班一案子同步上案；组建“打财断血”工作专班，由公检法机关、金融、税务、市场监管等八部门组成，共查封、扣押、冻结涉案资产9.857亿元。
这两个“专班”，是渭南扫黑除恶专项斗争内外联动“一盘棋”大格局的一个缩影。这样的联盟，既调动了全市各个部门协同行动，盘活了资源，又赋予了扫黑除恶专项斗争攥紧拳头，集中爆发的力量。截至目前，全市检察机关共批捕52案457人，起诉33案357人；法院涉黑案件判处3件50人，涉恶案件判处24件292人，判处财产刑163人，判处罚金851万元。
今年以来，全市扫黑除恶专项斗争捷报频传，一把把尖刀利剑刺向黑恶势力。截至目前，渭南全市共侦办黑社会性质组织案件7起，摧毁恶势力犯罪集团24个、恶势力团伙28个，破获涉黑涉恶案件2172起，抓获各类涉黑、涉恶违法犯罪嫌疑人2085人；立案查处党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败及保护伞问题248件，处理302人，移送司法机关39人。
广泛发动，依法严惩，全力打好扫黑除恶“攻坚战”
“请问是市扫黑办吗？我要反映黑恶势力线索……”“我们村一恶霸作威作福，可能有‘保护伞’撑腰，请你们调查……”一个个电话、一封封邮件承载着群众的期待和信任，从全市的四面八方汇聚到扫黑除恶的各个职能部门。
有黑无黑、恶大恶小，人民群众最清楚。只有让群众更加自觉主动地参与到专项斗争中来，打一场扫黑除恶的人民战争，才能真正形成扫黑除恶的合力。渭南始终把倾听群众呼声、回应群众关切作为扫黑除恶专项斗争的重中之重。
据悉，自扫黑除恶工作开展以来，渭南市全力开展线索摸排核查，通过紧密结合10个涉黑涉恶重点领域和6个延伸范围，全警动员，逐村组、社区、行业、领域等开展全面摸排，并结合渭南市地域特点，将全市划分成涉矿、涉农、涉旅、涉企等重点部位和领域，多轮次开展集中摸排，日常落实滚动摸排机制，轮番过筛；建立健全举报人保护、举报奖励工作机制，消除群众顾虑，激发群众积极性，已兑付群众举报9案奖励19.85万元。
同时，坚持边摸排边核查，对重要线索，采取提级核查、双线核查、异地核查，并组建了5个专项工作组，分片逐县，全面核查、复核，逐条一查到底，推动线索清零。特别是针对中央督导组移交、交办线索，成立工作专班，分片包联、协调督导，多次召开工作调度会、线索研讨会，不断推动线索核查提速增效。截至目前，全国扫黑除恶平台共涉及渭南市线索共1599条，办结1253条，办结率78.4%，通过核查转化为案件的线索数为206条，立案侦办黑恶案件85起，线索转化率为13.5%；中央扫黑除恶第12督导组移交公安部门涉黑涉恶问题线索189件，已办结177件，办结率93.7%，其中47件转化为案件，转化率24.9%；移交纪检监察部门问题线索85件，办结28件，处理6人（提醒谈话两人，处分4人），正在办理57件（其中已立案8件，采取留置措施3件）；移交组织部门的问题线索152条已经全部办结上报。
更值得一提的是，全市上下多形式开展扫黑除恶宣传工作，营造强大舆论攻势。除了以党报党刊、电视台为主阵地，持续办好“扫黑除恶在行动”专栏，开办《对话渭南·扫黑除恶在行动》访谈节目，举办专项斗争新闻发布会，回应群众关切，展示斗争成效，还融合渭南地方文化元素，建成全省首个扫黑除恶主题公园，并通过华阴老腔等群众喜闻乐见的形式巡展巡演。更为亮眼的是，市县两级组建讲师团，镇办组建宣讲小分队开展声势浩大的专项斗争宣讲，对重点案件进行庭审直播，形成有力震慑。据统计，截至目前，全市累计张贴海报通告17余万份，开展集中宣讲活动2600余场次，发布新闻信息8320条，利用LED电子滚动屏发布各类宣传信息2300余条，举办专项斗争新闻发布会8次，有效提升了群众知晓率和认可率。
“现在随处可见醒目的扫黑除恶宣传标语、横幅，一方面让我们普通老百姓对扫黑除恶有了了解，另一方面对黑恶势力也起到了一定的震慑作用。”谈及对扫黑除恶的认识，市民郝丽由衷地说道。
荡涤黑恶，方可伸张社会正义；守护幸福，群众才能安居乐业。渭南高悬利剑，把扫黑除恶责任扛在肩上，以“时不我待、只争朝夕、勇立潮头”的历史担当和强大的决心、扎实的措施、超强的力度，使这场扫黑除恶专项斗争得以纵深开展……渭南上下正心怀广大人民群众对更加美好生活的期许，在坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战的路上步履铿锵，行稳至远。我们有理由相信，他们将以实际行动使人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强，向党和人民交上一份满意的答卷。
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大荔新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离大荔县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。