两会三人话民生 缩小城乡差距加快一体化
严汉平
梁汝明
王青峰
本报记者 汪曼莉 安涛 文/图
严汉平代表（延安市宝塔区区委书记）：城镇化是现代文明的一个重要标志，也是城乡一体化的体现方式之一。宝塔区在推进新型城镇化的过程中，注重了五个“新”。一是新理念。突出以人为本，实施“中疏外扩、上山建城”战略和山体居民下山工程，并通过不断完善城市功能和“一联四化”式管理等，缩小城乡差距。二是新模式。着力构建“做美延安、做强县城、做大集镇、做好社区”的四级城镇体系，推进公共服务一体化。三是新内涵。通过建设产业培育孵化基地，积极构建文化旅游、商贸物流、教育培训等产业链。四是新约束。严守土地红线和生态红线。尤其是生态优先的原则依然要坚守。五是新目标。积极推动服务业发展，多措并举大力推进大众创业、万众创新，引导农民有序融入城市。
梁汝明代表（省青年联合会副主席）：城乡一体化，很重要的一点就是城乡服务的均等化。陕西这些年在推进城乡服务均等化方面进行了一系列有益探索，在居住条件、医疗卫生教育等多个方面取得了很大突破，但客观地讲，农村和城市享受的服务还有很大差距。以创新创业为例，农村特别是偏远地区的村庄不但交通不便，水、电、气、网也受限制，在发展特色农业、销售农产品方面就会“先天不足”，还有很多农民因为接受不到就业再就业方面的培训，在劳务输出市场上不占优势。如果政府能够在修路、通网、培训等方面，给予农村和城市一样的支持，那么农民增收致富的步伐肯定会加快。农民收入多了，自然生产生活条件就会不断改善，农村与城市的差距也就会不断缩小，最终实现一体化发展。
王青峰代表（大荔县县长）：城乡一体化重在统筹规划，整体推进，促进资源要素在城乡间合理流动。通过牢固树立创新转型和“旅游+”的发展理念，在实现“全景大荔、全域旅游、全民富裕”的目标进程中，大荔走出了一条产业转型升级、城乡一体化发展的新路径。在农村，通过实施乡村道路提升工程，城乡间的连接道路都成了亮丽风景线，同时美丽乡村建设从根本上解决了农村“脏乱差”问题，全县区域齐头并进，清洁乡村创建率达到100%，美丽乡村创建率达到40%，全县成为“美丽景区”。在此过程中，催生出旅游业的蓬勃发展，完成了三个转变，即由传统农业向现代农业、旅游观光休闲农业转变，由农村向美丽乡村、景区景点转变，由传统农民向职业农民、从事第三产业者转变。
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