大荔县段家镇发挥党代表作用扩大党内基层民主
本报讯（记者 薛向群 通讯员 石磊 周宁）大荔县段家镇是渭南市重点改革试验项目——“扩大乡镇党代会年会制试点范围，深化党代表工作室试点”的具体实施乡镇。镇党委按照相关要求扎实开展试点工作，经过一年多的实践，在有效扩大党内基层民主、充分发挥党代表履职服务作用等方面取得了初步成效。
党代表的素质，直接关乎乡镇党代会年会的运行效力和党代表工作履职能力。段家镇党委从健全配套制度、强化教育培训、严格管理考核等方面入手，提升党代表工作履职能力，夯实党代会年会工作基础。在健全配套制度方面，他们在上级指导下，深入基层开展调研，充分征求党代表、普通党员以及部分群众的意见，反复酝酿修改，制定出台了一系列包括增强党代会实效性方面和增强党代表主动性方面的12项配套制度，确保党代表履职有章可循、有规可守。在强化教育培训，镇党委对党代表进行集中培训、统一思想，使其明确党代会年会的职权、内容、程序和各项制度；在闭会期间组织代表开展履职轮训和专题调研培训，以党章和党内民主有关制度为主要培训内容，侧重于党的基本理论、纲领以及时事政治、经济社会发展形势等，提高代表理论水平和实际工作能力；每季度通过召开专题座谈会或经验交流会等形式，组织党代表交流研讨、相互学习。在严格考核管理方面，建立党代表日常管理考核机制，从政治思想素质、参政议政能力、履行职责业绩、党员群众威信和廉洁自律五个方面进行考核；每年召开一次选举片区的党员大会，听取代表述职，并按照优秀、称职、基本称职和不称职四个等次进行测评；对未经批准不参加党内活动、违法乱纪等行为的，按照有关规定程序终止其代表资格。
另外，段家镇党委还以充分发挥党代表作用为着力点，积极构筑活动载体，在全镇党员干部中开展“镰山党旗红、党员争先锋”等主题实践活动，促使党代表在活动中发挥表率示范、参谋助手、监督管理、桥梁纽带、组织宣传等作用，争当惠民生、解民忧的为民先锋，争当崇实干、求实效的实干先锋，争当重教育、讲党性的思想先锋，争当立新风、树正气的廉政先锋，既让党代表在工作实践中体会到“高一格”的使命感，又让群众切身感受到党组织进行改革带来的好处。
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