奋力书写群众满意的莱山“民生答卷”

人民群众对美好生活的向往，是莱山区长久以来的奋斗目标。今年，莱山区秉持“以人为本、民生为先”理念，以建设共享和谐幸福美丽的核心区为抓手，深入抓好基础教育、医疗卫生、文体活动等领域重点工作，持续推进生态环境改善，全面优化社会治安，通过一系列惠民政策的实施，兜住民生底线，增进民生福祉，擦亮了群众生活的“幸福底色”，交出了一张让群众满意的“民生答卷”。

基础教育

优质均衡实现新突破

近年来，莱山区以“办人民满意的教育”为目标，担当实干、奋勇攻坚，努力提升教育综合实力，全区教育呈现优质均衡发展的良好态势。目前，全区中小学大班额化解率100%，提前完成了2020年底的化解目标，在全市率先消除了“大班额”。

随着近年来莱山经济社会快速发展，城区规模和人口数量不断膨胀，群众对公平教育资源的需求日益增长，为此，莱山区抢抓发展机遇，及早谋篇布局。“到2022年，全区将新建学校13所、扩建学校6所，新增建筑面积22.35万平方米，新增学位1.5万个，充分满足未来五年内我区群众对优质教育资源的需求。”区教体局相关负责人介绍说，全区中小学大班额化解率100%，提前完成了2020年底的化解目标，在全市率先消除了“大班额”。在莱山区，优质的教育资源正在被满足，学校建设被分批列入全区城建重点项目。目前，已有12所新建学校完成建设并投入使用，2所学校今年年底完工，2所学校即将开工，3所学校正在筹建。全区21所公办中小学的校舍有15所为近5年新建，占比71%。

在烟台附中小学二年级1班教室里，新老师韩云正在给学生们上语文课，作为今年新踏上工作岗位的教师，韩云老师在众多新老师中脱颖而出，看着同学们聚精会神听课的样子，相信这个新老师的课一定颇有趣味。据悉，2017年以来，按照“梯次补充”的原则和新增学生数的需求，莱山区科学制定教师招聘计划，形成常态化补充机制。2017年至今共招聘教师403人，占全区教师总数的27%。新招聘的教师中研究生以上学历217人，占招聘人数的54%，学历层次明显提高。

优秀的教师资源要共享。莱山区实施“名校带新校”工程，实验小学万光校区、第八小学、第二实验幼儿园等新学校投入使用后，从全区抽调精干力量负责学校筹建，从烟大附中、实验小学等学校中抽调业务骨干补充到新建学校，实现高点起步、快速发展。同时，实施名师、名校长培养工程，近年来，共培养市级名校长6人、名班主任10人、名师12人；区级优秀班主任150人、教坛新秀117人、学科带头人30人。

文体活动精彩丰富暖人心

如果说，经济是城市发展的基础，那么，文化则是一座城市的灵魂。

今年以来，我区克服了疫情带来的不利影响，加速推进公共文化服务体系建设。区图书馆利用“互联网+图书馆”开启“疫情防控不出门·文化服务送到家”的创新模式，在官方微信公众号及官方网站推出形式多样的线上文化服务，开展了战“疫”有我“棒棒堂”亲子故事会、“巧手灵心”线上手工课、“莱山公益大讲堂”等线上活动300余次，吸引市民近115万人次参与。区文化馆成功推出三期“百姓健康舞蹈”云课堂，同时推出非遗云展厅、文旅云平台观演出、读经典等线上文化活动100余期，“群星汇·文化堂”公益大课堂20余期，文化馆分馆公益课程50余期，艺术分享会课程60余期。胶东剧院举办了上海歌剧院歌剧《茶花女》经典选段讲演音乐会、大型多媒体英雄传奇剧《花木兰》以及《秦香莲》专场京剧等各类公益活动共计30余场。

“现如今，我们在自己家门口就能享受到免费艺术培训，真的太方便了！”刚刚参加完初家街道分馆声乐课培训的张阿姨开心地说。本年度，区文化馆专业教师深入全区7个分馆，共开展了合唱、声乐、讲座、舞蹈等门类课程30余个班次，并吸引了来自各社区村居的4000余名群众的积极参与，对这种足不出户即能享受文化服务的做法，群众纷纷点赞。

下一步，区文旅局将着力从阵地高效运营、高品质文化产品供给、文艺精品生产、文化艺术交流、文化人才培养等五个方面下功夫，创新工作方式，努力提供更便捷的渠道、更多元化的平台、更广阔的舞台给每一位热心文化活动的群众。

医疗卫生筑牢群众健康“屏障”

为了让莱山居民能够享受到更全面的医疗服务，近年来莱山区不断对医疗水平进行升级，山东文登整骨烟台医院与烟台山医院莱山新院投入使用，毓璜顶医院莱山分院预计今年建设完工，社区卫生服务中心和村级卫生室高标准升级。医疗保障从各个角度想居民所想，忧居民所忧，打通了医保服务基层群众的“最后一公里”。

干净整洁的病房，宽敞明朗的门诊，温馨人性化的查体中心，还有设计独特的医技楼阳光大厅……占地面积400亩、规划床位2000张的文登整骨烟台医院，2019年8月份全新“上线”。计划今年年底开放至800张，开设30余个临床科室，已于6月5日成功完成烟台市120并网工作。和文登整骨烟台医院同样给力的，还有烟台山医院莱山新院，2019年12月份进入试运营，截至今年8月底，所有科室搬迁结束，手术室正式启用，现有37个科室，11个骨科病区正式开诊。“我们全面提升医疗服务能力和医疗质量，在建的毓璜顶医院莱山分院目前正在进行外墙安装及水电暖弱电施工，预计今年建设完工，明年投入使用。”区卫健局相关负责人表示。

“社区卫生服务中心就在家门口，今年焕颜一新了，现在的新中心面积大不说，就医环境也升级升档了，听说年底就能改造完毕，到时候我出门走三分钟就到了。”黄海城市花园居民林日丰笑着说。林师傅说的新中心指的是，为了提高社区卫生服务水平，选址原黄海路小学空置楼宇2800平方米，加上原有老楼600平方米，共计3400平方米，改建为新的黄海路街道社区卫生服务中心。村级卫生室的改造已于2019年开始就被列入了日程，据了解，莱山区共需建成省级示范标准村卫生室3所、市级示范标准村卫生室15所、区级示范标准村卫生室30所。“2019年已经建设完成17所示范村卫生室，投入资金71万；2020年预计完成16所，预计投入资金约100万，截至9月底，已基本完成4所示范村卫生室建设工作，剩余12所村卫生室正在进行设备采购等工作。”区卫健局相关负责人介绍说。

为进一步减轻患者负担、降低医疗机构成本、提升医保基金使用效益，区医保局按照国家、省、市有关药品集中采购工作安排，积极组织辖区内公立医院参与全市药品集体采购准备工作，极大地降低了医疗机构药品成本，减轻了我区居民医保负担。截至目前，我区共对57种药品进行了集中采购，范围涉及高血压、糖尿病、心血管系统、消化系统、肿瘤等常见慢性病，平均价格降幅50%以上，最高降幅达90%，全区累计药品费用降低50余万元。

生态环境不断改善

今年以来，莱山区以全国文明城市创建为抓手，坚持“以人为本”理念和“群众主体、尊重民意”原则，开展了一系列生态环境提升工程，随着家园更美丽、环境更整洁、空气更清新，群众的幸福指数也不断刷新。

自2019年，莱山区就成立了扬尘污染整治专班，结合烟台市大气帮扶督察，市、区两级排查整改扬尘环境污染隐患问题600余个。同时，聚焦全域治水，切实抓好水环境污染问题治理。在重点流域水环境整治方面，我区对大沽夹河各支流布控检查点位14个，全流域分析河道水质，综合治理河道水质超标问题。我区还强化土壤污染防治，稳步推进全区建设用地安全利用工作。对前期土壤环境质量调查中发现的问题地块，再次开展检测，依据更新编制的《莱山区土壤环境质量调查报告》，对确认疑似污染地块组织开展土壤污染状况详细调查项目服务，全区建设用地污染地块安全利用率达到90%以上。

眼下，经过拓宽的澳柯玛大街上车流如织，让莱山区的“颜值”加分不少。今年，区综合行政执法局提前谋划、超前布局，对澳柯玛大街（轸大路至明达西路段）1.4公里的道路进行综合提升，将原双向4车道道路拓宽至双向8车道，同步改善道路、排水、路灯、园林绿化、交通设施等，改造路面约6.8万平方米。

今年很多老旧小区都在发生着翻天覆地的变化。内墙和外墙被粉刷一新，光是外墙就粉刷了8到10个工序，解决了很多老旧小区墙体漏水、长毛的问题。目前，莱山区完成了内外墙修缮91万平方米，屋面防水26万平方米；道路方面，更是铺到了居民的心坎上，前七夼小区采取沥青路、面包砖路和植草砖路三者结合的形式，把小区的路面打造得美观又高级，小区道路工程共36万平方米。莱山区的老旧小区改造可谓是功夫下到了家，改造小区先从基础设施入手，完成基础类、完善类和提升类“3大类5大工程”28项内容的改造，改造面积约165万平方米，直接受益群众1.7万户。

社会治安全面优化

今年以来，莱山公安分局瞄准民心所向，始终把“人民满意”作为最高价值追求，坚持以保障平安作为第一主业，不断深化以扫黑除恶为龙头的严打整治斗争，创新构筑巡防体系，持续深化公安“放管服”改革等系列举措。

扫黑除恶，莱山公安分局展开了凌厉攻势。“我们分局组建了由局长任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，‘扫黑’专项会议开了不下40次，还组建了专门的扫黑除恶专业队，依托联合作战指挥中心，整合情报、调度、网安、刑侦等警种力量，运用一切资源和力量，坚决打击黑恶势力。”莱山公安分局相关负责人介绍说。扫黑除恶专业队运用一切资源、技术、手段、机制，为专项斗争提供强力支撑，在厘清团伙构架、定位落脚地点、指挥实施抓捕等工作中发挥了重要作用。

走在莱山的大街小巷，警务站是“安全枢纽”。新式的警务站外观采用全透明玻璃框架设计，统一公安标识，配备交通类、警械类和指挥调度类等警用装备。站内设置办事窗口、自助办事区、群众休息区，提供居住证办理与自助打印、户政业务咨询、简易交通事故处理以及交管证件办理等服务。

金杯银杯不如老百姓口碑。莱山公安分局推出26项“一次办好”服务事项，打造“临时身份证一站式服务”“居住证办理立等可取”“证件照满意拍”等便民服务品牌，实现省内居民迁移户口“一站式”办结等业务……莱山公安分局为人民的初心使命，大力推进“放管服”改革。今年以来，共受理居民身份证业务7305人次，“一站式”办结户口业务26000余笔，制作发放居住证8429件，受理并制作临时身份证5689件。

一个又一个民生亮点，让每一个莱山人对未来更加充满信心。我们相信，在即将到来的2021年，这张绘满“幸福底色”的“民生答卷”会更加精彩，我们的环境会更靓更宜居，我们的生活会更美更幸福。

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