把握案件规律性 增强调解实质性,威海文登区法院葛家法庭分类调解成效斐然

山东法制报 2018-04-13 16:54 大字

道家发祥地圣经山坐落在威海市文登区人民法院葛家法庭辖区内,这里钟灵毓秀,景色怡人。“天下莫柔弱于水,而攻坚强者莫之能胜”——以和为贵的“贵柔”思想也成为葛家法庭的办案理念。 2017年,葛家法庭共审理案件466件,其中商事案件110件。在民事案件中,婚姻家庭类案件 170件,相邻关系、侵权、劳务合同类等涉民生案件120件,调撤率达80% 以上。

不做“拖压调解”,直接“径行判决”

“总共就欠我3200块的工资,调解的时候吴老板还要把那200块的零头砍掉,法庭又不是菜市场,咋能这样讨价还价呢!”一起劳务合同纠纷中,被告吴某在庭前调解时态度良好,愿意与刘某达成调解协议,并在一个月内还清欠款,但要求对方以“退一步”作为调解的前提。

近年来,葛家法庭转变调解理念,对一些事实非常清楚,证据非常明确,特别是涉及赡养费、抚养费、农民工工资的案件,不以一方当事人的妥协让步作为促成调解的前提,一次调解不成“径行判决”。“法官不当和事老,不能姑息这种拖欠工人工资的行为,在履行自己应尽的义务面前绝不打‘折扣\’,这样才能引领社会正能量的传播。”承办法官表示。

2017 年,葛家法庭案件调解率达76% 。调解率虽高,但法庭却不盲目追求调解率。在他们看来,调解率是冰冷的数字,只有最大程度保障当事人的合法权益,才能真正让群众感受到司法的温暖,才能真正体现人民法官的“人民性”。

不做“断完了事”,注重“履行效果”

葛家法庭只有两名员额法官,虽然案多人少压力较大,但他们不简单地一判了之,而是把着眼点放在当事人权利的真正实现上。对标的额较小的案件,调解过程中确定履行期限、临界期限,承办法官及时电话督促,确保履行效果;对标的额较大的案件,充分考虑当事人的履行能力,特别是经营有困难的企业,倾向于制作分期履行调解书,给企业足够的生存空间和喘息机会。

长期合作的两家公司,甲公司因资金周转不灵陷入困境,乙公司因其久久不能偿还货款将其诉至法庭。调解中,甲公司对事实、证据没有异议,仅仅是因为没有周转资金而苦闷不已。“倡树诚信,制裁违约,但是也要保护暂时经营困难的企业,帮助他们渡过难关。”承办法官表示。所以在调解书上,承办法官将近百万元的标的额分解,让甲公司“曲线”履行,既实现了债权人的利益,又维持了双方的合作关系,达到了“双赢”的效果。

不做“铁面判官”,利用“情感优势”

葛家法庭驻地乡镇民风淳朴,热情好客,法庭充分解析“地域性格”,找出应对措施,不做黑脸包公,而是以柔克刚,水滴石穿,充分利用“诉前调解机制”,将婚姻家庭、邻里纠纷等“人情案”,交给人民调解员调解。这样不但更容易调解成功,还能从根本上化解矛盾,“一笑泯恩仇”。

人民调解员林老师清晰地记得,去年临近春节时,他接待了一位80岁的老大爷齐某。老人愁容满面,唉声叹气,全无过年的喜庆祥和。原来老人的四个子女全都成家立业,他也子孙满堂,按理应该享受四世同堂的天伦之乐,但因家庭内部矛盾,子女全都不愿意赡养老人,更不愿拿出赡养费。老人一气之下想把孩子们全都告上法庭,却因为世俗的观念一时间于心不忍。林老师感受到,老人真正所想的其实是亲情。春节将至,正是运用情感攻势唤回亲情的最佳时机。林老师在老人其中一个子女家中,有意无意地翻起了相册,看到几十年里相处的点点滴滴,老人的子女想起父亲从小养育自己的不易,对自己现在的所作所为后悔不已,主动找到其他兄弟姐妹,商量解决对策,最后老人由几个子女轮流赡养。

林老师说,这件案子如果对簿公堂,老人无论输赢最终都会失去这份亲情。人心向暖,让老人一家和和美美、团团圆圆,才是我们最应该做的。

不做“似是而非”,引入“行业调解”

法庭辖区葛家镇素有水果之乡的美誉,与果品种植相关的产业也相对发达。近年来,通过政府引导,不同行业都相继成立了专门的合作社或行业协会。因此,葛家法庭在处理该类纠纷时,主动引入行业组织参与调解,对于一些双方当事人举证质量都不高,需要借助交易习惯和行业规范的案件,往往能够起到很好的化解作用。

2016年底,郭某将自己种的苹果存放在王某的保鲜库中,王某向郭某出具了入库单,但只记载了苹果筐数、规格和入库日期。2017年春天,由于市场不景气,苹果价格持续走低,郭某的苹果一直未能卖出,虽经王某多次催告,至六月底保鲜库清库时,郭某的苹果仍然未能出库,王某无奈按市场价将苹果出售。后郭某于当年10月以王某未经其允许私自出售其苹果为由将王某诉至葛家法庭,要求王某按照入库时的价格赔偿苹果款。王某到庭后辩称,入库时郭某的苹果已经开始有损坏迹象,其告诉郭某应及早出售,到六月底时苹果已不适合继续存储,其是电话协商郭某同意后才出卖的。但王某所辩并无证据证实,双方对于苹果重量、库费也因没有书面约定而存在争议。在此情况下,法庭邀请辖区威信较高的几名行业代表共同开展调解工作,最终该案顺利调解并当场执结,既化解了纠纷,又维护了行业交易习惯的稳定性,受到业界好评。

求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。葛家法庭在具有地域特色的分类调解道路上走出了繁花似锦,体现了司法的温度。在审判中坚持价值判断、事实判断、法律关系判断、行为判断和案例判断等“五断”,在说理中坚持说清事理、法理、学理、情理、文理,力求“五理”并茂结合,真正化解矛盾、消弭隔阂,让和谐朴素的民风吹过青草依依、山高水长。徐文静

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