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光伏扶贫“点亮”贫困村生活

大众日报 2016-07-17 11:49 大字
□侯婷丁园园张思凯

今年以来,国网山东省电力公司根据山东省发展和改革委员会光伏扶贫项目规划,积极落实电网配套建设改造资金项目计划,认真做好光伏扶贫并网服务工作,确保满足光伏扶贫分布式电源项目快速有效接入。

政企合作***

6月6日,临沂市平邑县地方镇北广丰村林刚8千瓦分布式光伏项目正式并网发电,该村依靠绿色电能,增加了一条脱贫致富之路。这是临沂市第105个并网发电的光伏扶贫工程。截至目前,临沂市并网发电光伏扶贫工程共105户1310千瓦,累计发电量428万千瓦时,为贫困村和贫困户增加收益420万余元。

这样的数字与政企合作密不可分。国网山东省电力公司要求所属各单位做好与当地政府部门对接,超前介入,主动与属地政府部门联系,加强同政府相关部门的沟通,从供电专业角度积极提出有关建议和意见,并将办理流程和所需材料、联系方式告知用户,及时沟通跟进。

临沂市政府根据实际情况,为蒙阴、平邑、沂南、临沭等8个农村住户多、经济相对落后的县制订了光伏扶贫工程建设规划。临沂供电公司主动对接,先后与地方县政府建立对接沟通平台,第一时间到规划区域进行实地考察,逐村逐户掌握服务需求、落实配套措施,建立了179个光伏扶贫村、扶贫户档案,制订了实际可行的服务方案。

考虑贫困村的实际情况,国网山东省电力公司实施“三免一担”扶持,即在接入系统方案制订、并网验收与调试、项目备案、补助电量计量和补助资金结算等全过程服务中,免收一切服务费用、系统备用容量费,还免费提供关口计量表和发电量计量电能表。分布式光伏并网引起的公共电网改造工程费用,国网山东省电力公司全额承担。此外,国网山东省电力公司还全额收购光伏上网电量,实现“零弃光”。

技术支撑绿色通道

在乳山市诸往镇二龙口村,蓝色太阳能光伏发电板熠熠生辉。这引人注目的场景像一幅美丽的图画,给乡野山间增添了一道亮丽的风景。

这是乳山市7月11日并网的首个国家农业光伏***示范项目。该项目总装机容量6千瓦,是国网乳山供电公司2016年***项目之一,按照“***+农业种植+订单收购+光伏发电”方案来设计的,将使被帮扶的每个贫困户每年增收上万元左右。二龙口村党支部书记表示,这个项目既节省土地又能给村民带来利益,它是利用村属冷库屋顶安装建设的,所发电量全部由冷风库无偿使用。发电收益将主要用于对二龙口村贫困群众的脱贫扶持。

“政府政策不错,供电公司也给了很大的支持。”村委会主任刘建波感慨地说,二龙口村为省级贫困村,全村共有254户,133户为贫困户,占据全村人口一半以上。由于地处山区,土壤贫瘠,农田水利设施落后,农业产量低。光伏发电项目落户这里后,村集体收入增加到10万元,而且还带动一部分群众增加劳动收入。就拿二龙口村的贫困户杨自发来说,种植3.5亩葡萄,如果一半产量采取季节销售,一半储存到冷风库实行反季节销售,每年可增加收入3万多元,生活就不犯难了。

为了确保贫困村户早日并网,早日受益,国网山东省电力公司设立分布式光伏发电“一站式”并网服务窗口,向贫困村户告知办理并网手续的申请条件、工作流程、办理时限,为客户提供了接入系统方案制订和咨询服务,最大限度减少客户来访次数。对接帮扶村进行逐户落实,开辟绿色业扩服务通道,在方案设计、审查、装表接电、竣工验收等一系列业务流程中,为光伏扶贫项目提供“一对一”全过程跟踪服务,随时解决光伏用户遇到的问题。

在光伏扶贫项目建成投产后,国网山东省电力公司各单位定期组织工作人员深入用电客户进行走访调研,征求客户意见,及时了解客户的用电需求和服务要求,根据客户反映情况提出针对性措施,不断改进工作方法,切实解决客户的用电困难,最大限度地满足客户用电需求。

科学规划形成规模

7月4日,即墨供电公司普东供电所工作人员与设备厂家工作人员一同来到张戈庄六里村,对该村新上光伏设备进行巡视“体检”,了解客户需求,力争早日实现并网发电,惠利便民。总面积超过1500平方米的大型集中式光伏项目,是该村今年“美丽乡村”建设的重点项目之一,也是该村实现脱贫的重要举措。该项目并网发电,每一度电可获得1元左右收入,一年下来预计可为村里带来12万元收益。

国网山东省电力公司在实施光伏扶贫工程的过程中,帮助有条件的农村贫困户新建分布式光伏项目,鼓励有条件的县(市区)参与大型集中式光伏项目建设,资产收益用于扶贫。例如,山东省首个100千瓦村级联村光伏扶贫电站建在博兴县羊桥村。项目投资约90万元,在羊桥村南健身广场上空利用钢架做支架进行建设,现项目已进入施工阶段。建成后,预测每年发电12万度,年收益约11.76万元。

国网山东省电力公司充分发挥自身的资源、技术、管理、服务优势,把光伏扶贫作为当前的重大政治任务来抓,建立对电网企业的接网服务、接入方案、并网运行、电能计量、电量收购、电费结算、补贴资金发放各环节进行全程监管的工作机制。至2018年,光伏扶贫工程覆盖1000个贫困村,10万个贫困农户。目前,光伏发电扶贫项目建设正如火如荼地进行。

谈及光伏发电的好处,国网山东省电力公司营销部相关负责人说:“利用贫困村荒山面积大、光照时间长等优势发展光伏产业是加快群众脱贫致富的重要途径。同时,实行政府引导+合作社主导+农户广泛参与模式,通过成立合作社、光伏发电和乡村旅游等方式,大大拓宽了农民致富通道。”

依据省发改委光伏扶贫项目规划,国网山东省电力公司还配合光伏扶贫计划,适时下达配套接网工程投资计划,加快实施扶贫村电网改造提升和三相电入村,满足光伏并网要求,将光伏扶贫接网工程纳入农网改造升级工程统一管理,严格落实相关技术标准和管理办法。

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