六大帮扶工程 七大产业协作 威海枣庄携手打造扶贫协作升级版
本报讯 新学年伊始，山亭区西集镇周边40名智障学童走进崭新的学校，荣成市投资500万元援建的“荣山”特殊教育学校新教学楼9月1日正式投入使用。此时，威海市投资750万元援建的薛城区中心敬老院工程正在收尾，今年底将投入使用，届时，120名农村无子女赡养的老人可实现集中供养。这些工程标志着威海枣庄携手打造的扶贫协作模式正进入升级版。
2016年8月16日，全省扶贫协作工作会议确定威海市与枣庄市结成扶贫协作关系后，市委、市政府迅速成立了扶贫协作工作领导小组，制定出台了《关于威海市与枣庄市开展扶贫协作的指导意见》，确定了协作方式及推进措施。之后，在两市充分对接交流的基础上，经过3次联席会议的友好交流和协商，两市签订了协作框架协议。在两市充分调研论证的基础上，根据两市资源禀赋和产业特点，结合枣庄市贫困人口脱贫需求，制定了《威海市—枣庄市扶贫协作三年规划实施方案》，重点实施教育帮扶、就业帮扶、贫困母亲资助、贫困残疾人助行、农村贫困党员资助、农村敬老院资助“六大帮扶工程”和农业、金融、旅游、商贸流通、加工制造等“七大产业协作”。枣庄市印发做好三年规划实施方案分工落实工作的通知，将方案明确的各项任务逐一落实到有关市直部门和区（市），明确工作措施，加强工作调度，确保扶贫协作各项工作有序推进。
两年来，威海市围绕枣庄市群众最关心、受益最直接、脱贫最急迫的事倾心帮扶，催生出了一大批产业项目，多件民生实事开花结果，造就了扶贫协作的成功典范。在完善两市部门之间、行业之间和社会扶贫协作的基础上，综合考虑威海市各区（市）经济基础、产业优势和枣庄市各区（市）脱贫难度、产业特点，两市确定威海荣成市、乳山市、文登区、环翠区分别与枣庄市山亭区、市中区、峄城区、台儿庄区结成扶贫协作对子，开展“携手奔小康”行动。根据威海帮扶工程资助要求，结合枣庄市贫困户实际，科学确定“六大帮扶工程”资助对象，并逐一细化落实到镇（街）、到村、到户、到人，做到资助对象精准、帮扶措施精准。
枣庄市贫困群众深切感受到了威海人民的深情厚谊。威海市围绕吸纳枣庄市建档立卡贫困劳动力就业，筛选7000余岗位，来枣庄市组织招聘，达成用工意向2445人。2016年至2018年，威海市按照每人资助2000元标准，帮助贫困母亲发展家庭种养业，截至目前，已资助贫困母亲3000名。威海市妇联投入资金20万，捐建留守儿童活动站10所，目前已经全部投入使用。为枣庄市1040名贫困母亲购买“女性安康保险”。为解决贫困重度肢体残疾人“出行难”问题，威海市残联提供轮椅1500余辆，帮扶1500余名有出行需求的重度肢体残疾人。按照每户6000元标准，为枣庄提供残疾人无障碍家庭改造64户。帮扶建立残疾人综合康复中心，购置价值19万元的康复训练器材，用于肢体残疾人康复训练。威海市残联联合“中国好人”刘长城，在枣庄市建立“长城爱心大本营助残扶贫基地”，培训残疾人电商、绘画、按摩等技能，帮助枣庄市贫困残疾人解决生活困难。两市还在卫生、教育、科技、人才等方面加强交流合作。2016年以来，两市择优互派70名党政干部人才进行挂职交流，组织人才技术培训17批次，共培训枣庄市适用人才2000余人次。威海职业技术学院与枣庄经济学校签订联合办学协议，定向招收665名枣庄籍学生到威海学习。枣庄市180名教师、医生等专业技术人才赴威海挂职学习。
（下转第二版）
（上接第一版）两市围绕“七大产业协作”，立足两市的资源禀赋、基础条件，以农业、金融、旅游、加工制造、商贸流通、医药医疗、新材料等产业板块为重点，积极推进项目对接，深化项目协作，实现了资源共享、优势互补、互惠共赢。截至目前，实施协作项目26个，惠及枣庄市贫困人口1.3万人。威海市农业局援建农业协作基地2处，果业示范园1处。威海家家悦集团在枣庄市建立马铃薯、石榴、核桃、大枣、板栗、花椒6个农产品收购基地，2017年累计采购枣庄市农产品6100余吨。乳山市、市中区在威海共建台依湖葡萄酒庄，收益用于市中区160户贫困户增收脱贫。
乳山市援建市中区1000亩茶乡小镇项目正在积极推进。威海市商业银行在枣庄市开设分行，已于2016年开业，提供就业岗位34个，截至目前共发放贷款4.6亿元，其中涉农贷款2.4亿元。全面启动威海枣庄万人游活动，台儿庄与环翠区签订旅游协作专项协议，确定威海市民游览古城享受枣庄市民待遇等优惠政策，2016年以来威海来枣庄市游客已超3万人次。而在农产品流通领域，荣成市设立的山亭农产品展馆，展销山亭农产品，市中区农副产品O2O体验馆建立的“威海馆”，展销威海海产品。威海家家悦集团在枣庄市设立2家家家悦超市。山东雨俊质量检验公司在台儿庄区建设农产品质量检验项目已完成厂房租赁，于近期正式运营。威海迪尚集团与枣庄市中泰、方正、佳鸿等49家服装企业建立业务合作，累计订单总额达到3.3亿元。威海三阳集团，投资2亿元在台儿庄区设立山东科宏纺织有限公司，提供就业岗位1000个，吸纳贫困人口就业200人，今年，计划扩大生产规模，投资5亿元建设占地200亩的高端服饰科研生产基地。峄城区山东汉旗科技有限公司与哈尔滨工业大学（威海分校）合作，共建集成电路实验室，推进“产学研”扶贫协作。
（记者 柴可立 张孝平）
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